公民科明年始有课本 学校拟剪裁官方教材

高中公民与社会发展科新学年将于中四级推行，逐步取代通识教育科。公民科课本料明年始出版，教育局先后提供多份官方教材，但各校使用官方教材有差异。有学校认为官方教材资料难以消化，拟剪裁为校本教材；有中学为免增加教师压力，采用坊间教科书，官方教材为辅，又认为只要有所引导，课堂亦可涉猎敏感议题。记者 袁嘉咏
　
公民科虽设有适用书目表，但新学年暂无课本面世，除了个别出版社以通识教育科课本为蓝本发行的衔接教材外，教育局亦先后推出12份官方教材简报，协助教师于课堂使用。新蒲岗的李求恩纪念中学正筹备公民科，副校长徐晓琦坦言官方教材内容多是硬资料，包括《基本法》条文、选举制度等，形容对学生「乾哽白饭，难以下咽」，不能直接使用，打算利用官方教材作剪裁，编制更切合学生程度和能力的校本教材。

自制教材有风险

徐晓琦指，暂打算按课题分类成「需要深记」及「略记即可」两大类，前者如「三司十一局」的角色、立法会及区议会职务等，后者如大湾区涉及的内地城市，再加以整理、归纳和简化，并加入图片增加吸引性，「教学时会参考综合人文科的经验，让学生明白公民科与生活息息相关。」

他坦言现时教师对未来的选举制度等不熟悉，明白制作教本教材「有一定风险」，但会协助教师熟习相关议题；同时，学校亦正为中四生提供衔接活动，如举办公民科问答比赛，让学生认识基础知识，亦有助教师温故知新，「公民科对师生都是新科，需要一起摸索和学习。」

道教联合会青松中学则无意编制校本教材，身兼公民科科主任的助理校长洪德铭指，在《国家安全法》落实后，当局要求学校保存与《宪法》和《基本法》教育及国安教育相关的校本教材至少两年，以便当局有需要时查阅，「『无书可用』的困境仅一年，要求教师编制公民科校本教材，即使每人只负责一部分，既是徙增压力，亦是费时失事。」

建立正面价值观

洪德铭认为，公民科的「香港」及「国家」主题，要求教师精通香港历史，亦须熟悉国家未来规划的重点及相关政策，如大湾区、「一带一路」倡议等，具备对中国未来发展的前瞻性，在备课上形同两个极端，「教学前须花更多时间备课，除课本知识外，亦应熟读额外的资料，方能应付学生提问。」

被问到课堂上能否提及「六四」等敏感事件，洪德铭认为只要教师有信心及能力引导学生，得出不可触犯《国家安全法》等法例，建立学生正面价值观和态度等，合乎法理情的判断和决定，便可教授，否则不建议在课堂上讨论「过分复杂的议题」，「我会建议学生努力读书，考入大学，增进知识及阅读相关文献后，通过论文来分析事件。」

他坦言，有教师曾讨论能否讨论日前被判刑的唐英杰案，正计画制作壁布板，列出近年备受各界关注的案件、判词及刑罚，「用事实向学生说明，不论立场，只要犯法就要承担法律后果，是司法独立的展示。」

有别于通识教育科，公民与社会发展科新增内地考察的课程要求，学生完成考察后须呈交专题研习报告，但不计入公开试成绩。不少中学拟于长假期时，安排学生到指定的内地城市考察，研习题目由学生自行决定；有学校为确保学生认真完成报告，决定纳入平时分数计算。

按照公民科课程及评估指引，内地考察以中华文化与现代生活为题，当局不会统一规定考察的次数、日数、行程路线，所有学生均须呈交专题研习报告，展示考察成果，相关分数不计入公开评核，由学校自行评核表现。道教联合会青松中学公民科科主任及助理校长洪德铭指，因研习不纳入公开试成绩，为免学生不认真对待，将把研习报告计入公民科平时分，「若学生作弊或得过且过，将影响其升班。」

洪德铭又指，考虑到同时安排近百名学生离港，在教师人手、维持秩序等较为困难，目的地亦未必有空间接待全级学生，故打算安排4班学生分批在复活节、圣诞节等长假，到同一地点进行为期一周考察，学生可分组进行研习，各人返港后再提交独立的研习报告。

因应当局建议待中五至中六始进行考察，不少学校对安排未有定案。李求恩纪念中学公民科主任刘志钧称，初步安排全级学生前往考察，强调在出发前夕，会向他们讲解相关的历史、传统文化等知识，协助他们从与中华文化或现代生活等元素的行程中，订立配合其能力及兴趣的研习题目，「学生须通过调查、观察，指出该题目的现况，若较以前进步，说明进步原因，反之，则提出改善建议。」

《星岛日报》