【电话卡实名制】邱腾华：执法机构欲查登记者资料须向法庭申手令

商务及经济发展局局长邱腾华表示，按实名制下，电讯商负责保管所有资料，执法部门若因有人涉违法，可向法庭申请手令，而他们只可以拎登记资料，如持有人姓名、电话号码、出生日期等，强调按照现有法例进行。他又指，全世界都有手机SIM卡实名制的做法，更指该草拟不复杂，所以条料6月4日刊宪不算急。

就执法机构可以在逼切情况下不用法庭手令都可以索取储值卡资料，邱腾华回应称，对于是否包括国安法，要因应国安法条例，如国安法容许某情况可以唔使手令，法例订明便可以。

被问有国家实施实名制更难保障市民私隐，邱腾华强调，很多地方都有实施实名制，本港现时有约1200万张流通的储值卡、月费卡亦达900万张，而过往不少电话骗案或严重罪行，都涉及使用储值卡或太空卡，这类卡的案件较难侦查，认为要立法堵塞该漏洞。邱腾华又说，登记制度只规管本港卖出的储值卡，不规管外国的储值卡。

有记者问电讯商须核实登记人资料，万一资料有错，责任谁孰。邱腾华表示，若有人刻意提供假资料来登记者，责任不在电讯商而是登记人，强调电讯商责任只是登记、核实和保存。

对于电讯商如何核实资料，通讯事务总监梁仲贤表示，如果用户在店铺登记电话卡，电讯商会采用面对面核实方式；如果在流动程式或网站等电子平台登记，电讯商会采用「eKYC」方法，或要向当局提出执行方法。政府推出的「智方便」手机应用程式，亦可以作验证登记。梁仲贤指，任何方法都不能做到滴水不漏，如果电讯商已尽力核实资料，但仍然出现问题，当局也不会惩罚及追究责任。

邱腾华表示，收回来的10万谘询中，包括表示支持和反对意见，亦有部分提出实质意见，例如认为上限应否提高等，他强调，这些意见有助优化推出电话卡实名制细节。

被问到会否对新闻界豁免时，邱腾华认为，电话卡实名登记不需要职业或从事活动，只需要个人姓名、出生日期及身份证号码基本资料，无再细分，因此无从作豁免。