司法机构拟引入两层架构 改进法官司法人员投诉机制

司法机构提出改进处理针对法官及司法人员行为的投诉机制，建议引入两层架构，提升机制的问责性及透明度。其中，第一层专责的法官小组会调查性质严重、复杂或引起社会广泛关注个案；第二层由法官及社会人士组成谘询委员，会就投诉的处理向终审法院首席法官提出意见。

司法机构表示将开始著手设立谘询委员会，预期在今年第三季推行有关改进措施。

根据司法机构向立法会提交的文件指，性质严重、复杂或引起社会广泛关注的可跟进投诉，会在相关法院领导者协助下，由多于一名高等法院级别法官所组成专责的法官小组负责调查及就该等投诉作出建议。由于针对法官及司法人员行为的投诉，大部分涉及裁判法院和区域法院，高院法官的参与将可确保有关投诉会由多于一名上级法院的法官处理。

专责法官小组完成的调查报告及所作出的建议，将提交机制的第二层，即投诉法官行为谘询委员会，进行审视及给予意见。谘询委员会将由法官、在所属专业、社区或公共服务方面，具有丰富知识和经验的社会人士所组成，终审法院首席法官担任主席，法官及社会人士出任成员。

文件指出，谘询委员会将定期开会，以审视法官小组提交的调查报告并给予意见，经考虑谘询委员会意见后，终审法院首席法官会作出最终决定。投诉个案会视乎投诉的严重性、复杂程度、社会关注及其他相关因素，调查结果连同相关理由，会上载司法机构网页，供公众查阅。

另外，为进一步提高透明度及问责性，所有针对终审法院法官及法院领导者，包括高等法院首席法官、首席区域法院法官及总裁判官的可跟进投诉，不论性质属严重或轻微，都会按两层架构处理，而调查报告及相关建议将提交谘询委员会供审视及给予意见，并由终审法院首席法官作出最终决定。

至于其他可跟进投诉，首先由相关法院领导者调查，并由一名或以上高等法院法官级别法官审视调查结果。有关结果会向谘询委员会扼要汇报，终审法院首席法官可指示重新处理和审视个案。