申诉专员斥政府对短缺疫苗监管不足倡增新疫苗透明度

2021-03-04 11:17

申诉专员公署于2019年接获多宗投诉，指有医务中心涉嫌提供冒牌九价子宫颈癌疫苗，遂对主动调查政府监管私营医疗机构提供疫苗的机制。申诉专员赵慧贤宣布已完成有关调查，并向当局提出4项建议。

公署的调查发现，过往政府当局对私营医疗机构所提供、一般出现水货或假货风险不高的疫苗，已有颇全面的监管，但对于供不应求的疫苗，当局过往的监管机制则不足够，当中包括衞生署市场监测机制的风险评估因素未有包括药剂制品的供求情况，该署并无权力单纯以侦查冒牌疫苗为由，例行巡查私营医疗机构，以及部门未有针对接种疫苗的主要群组及早做好教育宣传等。

公署指出，衞生署及海关在有关的疫苗事件被传媒广泛报道后，有迅速采取行动，调查有关私营医疗机构及作出拘捕，又引入多项加强监管措施，包括针对曾进口未经注册九价子宫颈癌疫苗，并作再出口用途的持牌批发商，进行特别巡查，衞生署亦把所有涉及未经注册九价子宫颈癌疫苗的已签发进出口许可证，交予海关作付运后核查，以及主动调查可疑的私营医疗机构等。此后，有关九价子宫颈癌疫苗的投诉数字则迅速回落。

不过，上述疫苗事件后，食物及衞生局和衞生署并无主动向市民详细交代政府监管私营医疗机构提供疫苗的机制，以及因应事件而引入的加强监管措施，以助释除市民疑虑，并教导他们如何保障自身健康和权益，例如如何查证疫苗是否已注册，以及如何验证九价子宫颈癌疫苗的真伪等。同时，市民如能掌握相关资讯并提高警觉，亦可令当局的监管和执法工作事半功倍。

公署在调查报告向当局提出四项建议，包括（一）密切观察加强监管措施的成效及按需要作出调整；（二）将药剂制品于市场的供求情况纳入为衞生署的市场监测机制的风险评估因素；（三）检讨就重大药剂制品事件发布有关资讯的机制；以及（四）提高有关新引进疫苗的资讯的透明度。

有关调查报告已上载至申诉专员公署网页www.ombudsman.hk供公众参阅。