英国会料下周三表决通过英欧贸易协议

经过约9个月艰辛谈判，英国与欧盟最终在平安夜达成脱欧后的贸易协议，将从明年1月1日生效，化解了英国硬脱欧的危机。英国首相约翰逊形容，英国和欧盟达成一项全面、加拿大式的贸易协议，将能保障就业，同时也让英国货品零关税、零限额销售至欧盟市场；而英国可重新掌握自己法律及命运的控制权。欧盟委员会主席冯德莱恩认为协议公平，能够平衡各方利益。工党表明，尽管仍有疑虑但会投票支持，这项协议将能在国会下周三表决时过关。

欧盟和英国敲定的脱欧后的双边贸易协议，将处理英国脱离欧盟单一市场后各方面的关系。这份协议内容长达2千页，涵盖12月31日后从渔业到未来竞争等各方面问题，以下是协议重点。

关税方面

货物跨越英伦海峡进出口时，双方企业会面临各种新的繁文缛节。英国出口仍须符合欧盟卫生与安全标准，但在管理有部分成分或元件出于欧盟或英国境外地区的产品，仍须遵守严格规范。

渔业方面

欧盟渔船将在5年半的过渡期内逐步将目前渔获量的配额减少两成半，之后双方每年将针对欧盟渔船在英国水域的渔获量进行谈判，若欧盟方面不满谈判结果，可以对英国采取经济措施。

公平竞争环境方面

欧盟坚决主张制定「公平竞争环境」规范，防止未来英国若降低标准或补贴产业时，英国企业会比欧盟竞争对手更具优势。英国则力抗这样的制度，不想给欧盟得以强迫英国在环保、劳动规定或国家补助等议题上掐脖子的机会。

英国政府承认，协议仍允许任何一方在自认权益受损提交仲裁后，「得以拿出相对应的反制」。

安全方面

欧盟表示，协议「为刑事及民事法律事务的执法及司法合作建立新架构」。英国表示，协议将让双方持续共享DNA、指纹及旅客资料，并透过欧盟旗下欧洲刑警组织合作。

欧盟当局表示，若英国违反遵守「欧洲人权公约」的承诺时，他们也会暂停与英方的安全合作。

重大变化

除了协议，英欧双方都提醒各自民众，从明年1月1日起，欧洲各地的民众和企业都将面临「重大变化」。英国和欧盟公民将无法自由往返两地居住和工作。

欧盟将视英国人为「第三国」公民，不再于欧盟境内享有工作、求学、退休的迁徙自由。而英国也将在边界依程序查验欧盟人民，就像对任何非英国护照持有人一样。证明在英国合法居住的欧盟公民，或早已住在欧盟成员国的英国人，理论上可依据去年底达成的「退出协议」，继续保有权利。

欧盟表示，人员、货物、服务和资本的自由流动将终止。这将为货品和服务贸易、跨境流动与交流带来目前不存在的壁垒。

学生及大学

自明年元旦起，赴英国就学达6个月以上的欧盟学生必须申请签证，且须支付更高额学费；以知名大学的医学学位或工商管理硕士学位为例，学费将涨为4倍。这项沉重的负担可能会促使许多欧盟学生舍英国学校、转向欧盟境内机构求学，其中有些还免学费，因此英国的大学担心出现财务缺口。英国的大学还表示，欧盟大学主导的研究计画已将他们排除在外。

未来，英国学生将无法申请欧盟Erasmus+联合硕士学程。在这项学程下，学生可获得奖学金，到其他欧盟成员国就读。