郑若骅指特区架构以行政为主导不应只著眼表面称谓

2020-09-05 11:20

行政长官林郑月娥及教育局局长杨润雄近日指，香港特区的宪制体系内没有三权分立。律政司司长郑若骅表示，基本法中清晰指出行政长官的职权是领导特区政府、签署法案及决定政府政策等，展现特区架构以行政为主导。她又指，大家不应只著眼于一个概念的表面称谓，避免不必要的争拗。

郑若骅发表网志时表示，基本法列明行政、立法及司法机关各司其职、相辅相成，行政与立法机关在履行职务上互有关连，但提出法案的主导权在于行政机关。她指出在基本法下，特区政府负责制定政策、提出法案以及编制财政预算，有需要时交由立法会制定法律。至于由立法会议员提出涉及政府政策的法案，就必须得到行政长官书面同意，反映提出法案的主导权在于行政机关。

郑若骅又指，基本法保障司法独立，行政机关在政治体制中虽然享有较大的决策制定权，但必须遵守法律，决定亦可以受到司法挑战，由法庭独立按法律及证据裁定有关行为是否合法。

她强调，从香港特区宪制角度正确地理解政治体制，必然会明白架构是以行政主导，指出大家不应只著眼于一个概念的表面称谓，而应该从实质上去作出了解，避免一些不必要的争拗。