海南建自贸港 货物零关税图建购物天堂

国务院上周公布《海南自由贸易港建设总体方案》细节，将推出多项贸易投资便利措施，重点建立全国旅游及购物天堂。海南省长沈晓明说，除了极少数产品外，其他进口货物都将实施零关税，以1000万元（人民币，下同）的进口游艇为例，在海南买就省高达380万元。当局还将大幅放宽离岛免税购物政策，额度从现在的每人每年3万元提升到10万元，但海南的房地产仍然受到严格限制，避免重演以往「炒爆」的教训。

2018年4月，国家主席习近平提出分阶段把海南省建设为自由贸易港。经过两年筹备，国务院上周一公布《海南自由贸易港建设总体方案》，明确在2025年前启动全岛封关运作，并在2035年前完善相关开放政策和制度安排，具体措施包括货物贸易零关税，分阶段开放资本项目，推进自由贸易港与境外资金便利流动，并将实行更开放的人才及居留政策，打造成人才聚集地等。

进口货物零关税是海南自贸港的亮点。海南省长沈晓明在北京国新办记者会上说，今后除了极少数产品外，其他都免进口关税，包括生产资料、原辅料、交通工具及居民消费品等，希望把海南建设成全国的渡假、购物天堂。「举个例子，本来1000万进口一条游艇，你需要交380万的税，但是你如果在海南买，就不需要交这笔税税，比其他地方省了380万。」

出席记者会的财政部副部长邹加怡表示，中央将大幅放宽海南离岛免税购物政策，免税额度从现在的每人每年3万元提升到10万元，并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税品种类，「各位如果到海南去旅游，建议大家多带点钱，多多购物消费。」

被问到海南加大开放的同时，如何防范风险，海南省委书记刘赐贵强调，海南自贸港是中国特色社会主义制度的自贸港，「有几个不允许，即不允许危害国家安全、不允许在意识形态方面来破坏社会主义制度、不允许通过货物贸易走私、不允许搞黄赌毒、不允许破坏海南良好的生态环境、不允许在海南自贸港建设过程产生腐败，发生不廉洁的行为。」

过去海南每次有开放政策，楼市都会被炒翻天。刘赐贵说，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，不能成为房地产的加工厂。他说，2018年6月，海南决心采取了全域性限购，过往楼市大起大落的风险，在自贸港政策发布后不会再出现。