【专栏】反制美国措施 港府可做有限

对美国总统特朗普正式签署《香港人权与民主法案》，中国外交部随即宣布两项反制措施﹕第一，是即日起暂停审批美军舰机赴港休整的申请；第二，是对「美国国家民主基金会」、「美国国际事务民主协会」、「美国国际共和研究所」、「人权观察」、「自由之家」等「在香港修例风波中表现恶劣」的非政府组织实施制裁。外交部发言人华春莹又表示，大量事实和证据表明，有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子，极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为，煽动「港独」分裂活动，对当前香港乱局负有重大责任。这些组织理应受到制裁，必须付出应有代价。

不过，究竟中央打算对这五个非政府组织实施甚么制裁，这些制裁是否涉这些组织在香港的活动，外交部则未有具体披露。特首林郑月娥前日回应记者提问时表示，「对于一些非政府机构的制裁，我现在没有任何资料，亦没有得悉制裁的内容；但无论如何，都是用我刚才所说──它是一件外交事务，所以我们在香港也是依法按着在外交事务上中央的要求，作出配合及跟进。」

了解情况的官方人士表示，外交部提及的这五个非政府组织，主要在香港活动，要对他们实施制裁，亦主要是在香港进行。不过，香港政府的行为一切都要受法律规管，不可能随便「拉人封铺」，预料特区政府可做的也不是太多。最大可能，就是拒绝这五个组织的人员入境，但究竟受制裁人员的范围有多广，是主要领导人还是一般员工，目前仍未知悉。但即使拒绝五个组织的人员入境，亦不表示这五个组织要停止在香港活动，因为这些组织都聘有本地员工，这些香港人不可能被拒入境。

知情人士又表示，今次外交部提出的制裁措施，其实亦是政治姿势为主。香港作为国际城巿，中央政府亦无意切断香港的国际联系，因此今次制裁措施其实相当克制。至于暂停审批美国军舰来港的措施会持续多久，就要视乎美国方面有何后续行动，目前未有订出制裁时间表。

除了美国外，香港问题继续成为西方国家围堵中国的棋子。意大利国会外交委员会昨天就通过一份声援香港示威的决议案，要求调查香港警察滥用武力情况，释放示威民众，并呼吁对于禁止社运领袖黄之锋赴欧演讲一事，提出正当理由。显示香港继续成为中国外交的「麻烦制造者」。（杜良谋）

全文刊于《星岛日报》专栏「大棋盘」