国基会料本港今年经济收缩1.2% 短中期风险增加

国际货币基金组织(IMF)发表报告指，受外围及本地不利因素的打击，香港经济于第三季步入技术性衰退，预期经济将会缓步复苏，而短期及中期风险同时有所增加。 报告表示，香港经济继去年稳健增长3%后，经济活动在今年显著转弱，令经济在第三季步入技术性衰退。中美贸易摩擦升温及不明朗因素增加，已对出口及投资造成打击。今年夏天开始的社会事件令私人消费及访港旅客人次显著下跌。虽然楼市有放缓迹象，而楼价亦在5至9月间下跌约4%，但置业负担能力仍然偏紧，收入不均情况显著。 国基会预期，本港经济将会在明年开始复苏，但预料步伐缓慢，中期产出缺口为负值。由于周期性经济下滑持续，预期今年本地生产总值会收缩1.2%。在私人消费复苏的支持下，相信明年经济增长会回升至1%，不过，仍会低于约2.5%的潜在增幅。此外，贸易壁垒增加及全球供应链受影响，持续拖累与贸易相关活动，经济复苏的步伐会较以往为慢。经济放缓料将会造成职位流失，失业情况加剧，但应可透过公营部门及其他服务行业吸纳不少受影响雇员。由于明年的估计负产出缺口约占本地生产总值的2.75%，随著食品价格趋于稳定，预期通胀会降至约2.5%。 基金组织认为，本港经济前景的风险偏向下行，如中美贸易摩擦进一步加剧，可能会打击全球贸易，令经香港的转口贸易量下降，并会对与贸易相关行业的业务及就业情况造成负面溢出效应。本地方面，如社会政治局势恶化，或房屋供应不足及收入不均等结构性挑战不能适时解决，都可能进一步削弱经济活动及对香港的竞争力长远构成负面影响。 报告指出，凭藉充裕的缓冲空间，香港可推出短期刺激措施稳定经济，以确保经济可持续增长及维持长远竞争力，同时透过全面的政策方案应对潜在的结构性挑战。尽管经济放缓，香港的金融市场依然保持稳健，而联系汇率制度仍然是最适合香港的安排。 国基会建议，加强逆周期财政支持有助香港经济抵御负面冲击并保持长远可持续性。短期以言，政府应大幅增加开支，以应对周期性经济下滑，以及处理因房屋供应不足与收入不均情况显著所带来的结构性挑战。 对于本港楼市，基金组织认为，当局控制楼市风险和提高置业负担能力等的三管齐下方针仍然有效，应继续维持。增加房屋供应是解决结构性供求失衡的关键因素，当局应透过增加住宅用地分配以加快房屋供应；宏观审慎监管政策应因应金融稳定风险随时作出调整；印花税有助遏抑过度需求以控制楼价升势，从而控制家庭负债水平以及系统性风险；适用于首次置业人士的按揭保险计划资格准则有所修订。（nc）