约翰逊新脱欧方案倡北爱边境不设海关 欧委会:客观审视

2019-10-03 09:55

英国首相约翰逊在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲,公布新「脱欧」方案部分细节。AP
英国首相约翰逊在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲,公布新「脱欧」方案部分细节。AP

英国向欧盟提出新脱欧方案,建议不会在北爱边界设立海关检查。首相约翰逊形容新「脱欧」方案是「有建设性、合理的」提议,希望欧盟亦作出相应让步,代表了英国的妥协,但欧盟领袖及议会仍有保留。约翰逊强调如果欧盟不接受新方案,英国将不再继续谈判并将于10月31日无协议「脱欧」。

按照约翰逊提出的新方案,英国不会在英国北爱尔兰地区与爱尔兰的「边界线上或附近」设置检查站,在爱尔兰建立「全岛监管区」,继续使用欧盟商品法规,负责农产品及其他商品进出安排,北爱尔兰基本上会留在欧洲单一市场,保障边界畅通的同时确保英国完整地脱离欧盟。

北爱议会于脱欧过渡期完结前,需先决定是否同意此安排,之后每四年再投票。为免北爱留在欧盟关税同盟,同时避免边境设立海关检查站,会以物流管理及电子报关方式解决关税问题,寻求以此取代北爱边界后备方案。

根据英国政府网站消息,英国已将这一新「脱欧」方案递交欧盟。欧盟官员当天表示,将客观研判这一方案。

北爱尔兰与爱尔兰边界问题是「脱欧」谈判关键难点之一。英国前首相文翠珊与欧盟达成的「脱欧」协议遭英国议会否决,主要是因为其中涉及边界问题的「备份安排」,即在北爱尔兰和爱尔兰之间不设实体海关和检查设施等「硬边界」。约翰逊政府认为,「备份安排」可能导致在现实中将北爱尔兰永久「留在」欧盟,有损英国独立性和完整性,因此新「脱欧」方案必须取消「备份安排」。

约翰逊早前在曼彻斯特举行的保守党年会演说时,重申政府的首要任务是如期月底脱欧,若欧盟不接受建议,便只有硬脱欧,期望对方能让步。

容克与约翰逊通电话后,指方案中提出的管理制度及海关规则存在问题,又指双方将在日内重启谈判,欧盟将客观审查法律文本。英国政府消息指,双方预料谈判十天,期望在月中的欧盟峰会上制定最终的脱欧协议。

欧盟首席谈判代表巴尼耶表示,方案取得进展,但双方仍需做很多工作化解分歧,又强调任何脱欧协议都需要实现三个目标,包括无边界、爱尔兰全岛经济及保护欧洲单一市场。

欧洲议会英国脱欧指导小组则表示,不认为新方案能保障爱尔兰的需要,初步反应冷淡。

工党党魁科尔宾批评,约翰逊的方案放宽对北爱的监管,比前首相文翠珊的协议更差,北爱民主统一党则表明支持。

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