《国安法》没追溯期　梁美芬：不代表过去犯罪可逍遥法外

「尽管《国安法》没有追溯期，但不代表过去一年的犯罪者能逍遥法外。」全国人大常委会香港基本法委员会委员及立法会议员梁美芬，于「灼见名家」平台接受亚太法律协会会长邝家贤专访时，指国家已做了本分为香港订立《港区国安法》，香港是时候加把劲执法。

梁美芬指，香港所有部门都缺乏应对国安经验，而香港警队自解散政治部后，没能从高科技、高层面处理跨境犯罪，令香港将成为国安缺口，危害内地14亿人的安全。驻港国安公署的成立可为香港提供支援，协助执法部门打击国安罪行。公署可为执法机关提供证据及线索，让国家级专家及藉最新科技以协助破案，避免香港出现跨境犯罪。

梁美芬又指，香港的司法系统常面对因证据不足而无法成功检控的难题，公署的能为检控及执法机关提供情报，把犯罪者绳之以法，受到合适的法律制裁。

在制定《港区国安法》条文时，中央政府汲取了港人的建议，及配合香港的特殊性，梁美芬举例指，《国安法》不但没有设追溯期，亦特意放入无罪推断、陪审团及公开审讯机制，并参考了联合国人权公约。尽管《国安法》没有追溯期，但不代表过去一年的犯罪者能逍遥法外。

牵涉《国安法》的案件可能与国家机密有关，因此为保障国家安全，《国安法》并不允许司法覆核，梁美芬指原来不只是中国，其他国家处理国安有关案件时亦不允许司法覆核，「加拿大政府于加拿大机场设有美国专区，允许美国执法人员跟从美国法律执法，而且不接受司法覆核，因为牵涉主权行使。英国1985年政府通讯总部案中，法官亦拒绝司法覆核，因为此案牵涉国家机密。」
 
不少人就对特首指定审理国安案件的法官感到担忧，梁美芬解释说，推荐委员会的制度一直沿用至今，而行政长官可委任现任或退休、暂委或者特委法官处理国家安全案件，他们本身已通过司法人员推荐委员会，只是未必人人适合处理国安有关案件。


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