巴士的点评｜两害相衡取其轻

政府正式公布「红黄码」和「3+4」方案，放宽入境检疫措施，缩短海外及台湾经机场抵港人士的酒店检疫日数至三天，另接受四天家居医学监察，在家居医学监察期间受黄码管控，期间可外出乘车、上班，以及进入商场和街市购买日用品等，但不能进入食肆等涉及除口罩、涉群组聚集的疫苗通行证处所。

香港过去处于一个猪八戒照镜、两边不是人的尴尬处境。由于未能清零，无法和内地通关，但又遵行较严格的7日入境检疫措施，又未能和外地通关。不止港人回港不便，还有不少在本地经商人士顶不顺，外移到新加坡等无入境检疫限制地区。

新一届特区政府面临的政策选择：1. 维持现状。2. 要清零争取和内地通关，但不止要进行全民检测，还要进行较长时期的禁足，因为Omicron变种病毒的传播力实在太强，上海等地的防疫经验都要较长时期禁足才可清零，禁足在本地的认受性低。3. 缩短来港隔离日数，以便利营商者和回港市民，这个做法代价是增加外地输入性传播的风险。

近日疫情也有些变化。疫情经过六月较快速的上升期，到七月有放慢的趋势。在六月疫情大约以十至十四日翻倍的速度增长，到七月七日，香港新冠确诊超过三千宗，达到三○二八宗，若继续以这种速度上升，到七月二十一日已会升破六千宗，到八月初已可能过一万宗。尤幸其后疫情的发展有慢下来的趋势，近日确诊数字在四千多宗的水平徘徊，死亡数字虽有增加也不至于太高，算是不幸中的大幸。

疫情没有失控地上升，为政府决策缔造了一点空间。

最后特区政府在两害相衡取其轻之下，决定走缩短入境隔离的路径。特区政府考虑Omicron的传播周期好短，感染者大约三天就会发病，一直都想减少酒店隔离日数的要求。据说医疗专家的取态是从紧，提议五日酒店隔离，而商界想放宽，政府想中间落墨，近期考虑的方案本来是四日酒店隔离加三日家居隔离。闻说最后一刻，政府再决定将酒店隔离日子定为三日，比原本方案又减少一日。

特首李家超说，决定「3+4」方案在平衡风险可控的情况下，既希望维护民生活动和香港竞争力，尽量让社会有最大的动能和经济活力，既要保护生命，亦要确保有正常的民生活动。

至于三日酒店检疫是否足够的问题，若然香港现在是清了零，一个外地输入个案也不能漏出来，三日酒店隔离当然不够。但香港现在每日确诊有四千宗，本地的传播链可能有数以千计，即使外来输入个案有少量走漏出来，添加的风险也的确有限。

医务衞生局局长卢宠茂指出，通过三日的酒店检疫，其实已经可以找到八成的输入个案，相信用四日的居家医学监察，同样可以找到这些输入个案而阻截社区的传播。他强调的是三日的酒店检疫后，其实这些旅客的确诊风险已经低过百分之一，现时在社区的感染其实是超过这个数目，换句话说，这些人带来的风险是低过社区内的人。

「3+4」方案并不完美，既有风险，亦带来一定的效益。但在社区有这么多传播链时，风险变得很少，效益便凸显出来。

真正问题是，放宽入境检疫后，将来很难收紧，清零会更加困难。香港要面对短期难以和内地通关的现实。但就我所知，目前想回内地的朋友，遇上最大的问题不是回内地要隔离，而是配额太少，抽来抽去抽不到。所以特区政府向内地争取增加入境配额，可能更加实际。

卢永雄

 

原文刊于《巴士的报》