深喉｜环时社评：华盛顿缘何忽然想起太平洋岛国？

美国国务卿布林肯2月12日从澳大利亚飞往斐济，并在当天与17个太平洋岛国领导人举行视频会晤。布林肯宣布，将在所罗门群岛重开美国大使馆，还承诺将在气候变化等太平洋岛国关心的议题上提供帮助。

但几乎所有媒体在报道时都提到，布林肯此行是为了「对抗中国影响力」。人们看到，太平洋岛国已被华盛顿出于战略自私，单方面划入冲突对抗的地缘政治版图。

此前一天，白宫发布了一份18页的「美国印太战略」文件，宣称华盛顿将「有意义地扩展」在太平洋岛国的外交存在，并将与他们进行包括美国军事准入在内的关键谈判。白宫还声称，要促进印太地区的「民主建设」，并帮助各国「部署先进的作战能力」。

内地环球时报发表社评，指美国对太平洋岛国地区的介入，身上带著的依然是「美式民主」和「军事力量」这两把生锈的板斧，幻想用它们就可以把太平洋劈成自己想要的形状。

一如既往，布林肯没忘做出挑拨离间的「规定性动作」。在斐济举行的联合新闻发布会上，当布林肯不断渲染俄罗斯对乌克兰的威胁，并且老调重弹地强调「自由开放的印太地区」所受到的「胁逼」时，太平洋岛国领导人最关心的恐怕是——「如何应对气候变化」。但在这个问题上，美国实在算不上可靠夥伴。在这次新闻发布会上，斐济代总理直言，「当美国表示有意退出《巴黎协定》时，我们感到被一个超级大国遗忘了」。

环球时报指出，一直以来，美国对太平洋岛国缺乏稳定的兴趣，每当有「战略需要」时，它才会低下头来看一看这个地区。美国在所罗门群岛的大使馆已经关闭了29年，驻斐济大使自拜登总统上台至今依然悬而未决。此次迎接布林肯「历史性访问」的，是美国驻当地的临时代办。舆论都注意到，这是美国国务卿37年来首次访问斐济。但谁都看得出，若不是深陷「战略焦虑症」，华盛顿恐怕再过37年也很难想得起太平洋岛国。

环球时报指出认为，美国意图「重返」太平洋岛国，但太平洋岛国真正需要什么、不需要什么，却是华盛顿不关心的。在汤加遭遇灾难性的火山爆发以后，近在隔壁的美澳是「援助」喊得最大声的，但最先抵达汤加的物资却来自中国。现在布林肯跑到这些地方去，不好好谈双边合作和民生发展，反而警告他们中国很危险，谁是真心帮助他们的朋友，谁又是把他们当工具使，这些国家心里难道不清楚吗？还需要华盛顿去教吗？

与美国国务卿时隔37年才想起斐济不同，1985年以来，到访斐济的外长级别以上中国领导人和高级官员有20多位。如今，中国已经是太平洋岛国的第二大贸易夥伴。对太平洋岛国关心的气候变化问题，中国不仅言出必行，将用最短时间从碳排放峰值实现碳中和；还在南南合作框架下，为岛国提升应对气候变化能力提供力所能及的帮助。尤为重要的是，中国和太平洋岛国发展关系，从来都是公开透明、开放包容的，更不针对任何第三方。

环球时报质疑，美国口口声声说「印太要自由开放」，但它却把自己的「安全焦虑」强塞给太平洋岛国，赤裸裸地将冲突、对抗和不安注入这个地区。实践证明，为了地缘政治竞争的「援助」，更多是满足美国的战略自私。以非洲为例，从奥巴马政府的「电力非洲」倡议，到特朗普政府「繁荣非洲」倡议，再到拜登政府「重建更美好世界」倡议，美国从来不缺看似阔绰的支票，但少有真心实意的兑现。过去这些年，美国对非洲的投入不升反降。

环时的结语是：现在美国忽然想起太平洋岛国的时候，岛民们最关心的是，「布林肯先生的访问和承诺将在多快的时间内带来可衡量的成果」。但根据以往经验，人们有理由担心，华盛顿在太平洋上放鞭炮，最终只是为了自己高兴，别人可能也就听了个响儿。

另外，美国的「美国印太战略」文件，更勾划出美国计画在2022年初推出「印太经济框架」。美国政府希望这项行动倡议至少将部分填补自从前总统特朗普2017年退出多国贸易框架《跨太平洋夥伴关系协定》后美国在与印太地区接触方面的一个空缺。

文件说，美国对待贸易的方式将「满足劳工和环境的高标准」，这是明确表示拜登政府将会信守在与印太地区进行经济交往时，不伤害美国就业机会的承诺。

但印太大国日本、澳洲已加入RCEP贸易协议，RCEP由中国主导，有15国参与，今年已生效，美国又想另起炉灶，会否太迟呢？

深喉

 

原文刊于《巴士的报》