缩班杀校|教局新策冀杀校软着陆 取消特别视学 转私营小一须办6年
2025-03-12 19:33
本港小一适龄人口预料将于未来6年下跌合共逾1.1万人,令学界面临「缩班杀校」危机,教育局今日公布资助小学「派0班」后的发展方案,下学年起,选项由4变3,包括取消「特别视学」,而选择开办私营小一的学校,须以私营方式营运该届别6年;若学校其后再「派0班」,亦不可再申请以私营方式开办小一。立法会议员朱国强形容,相关措施等同「加辣」,「当局取消特别视学做法,难免予人『无情讲』的负面感觉」,他亦忧虑欠缺大型办学团体支援的学校,恐因无法负担私营开支而面临停办。
救校方案包括学校合并
教育局预计,2025年至2031年在香港居住的6岁小一适龄人口,将会由48600人降至37500人。教育局副秘书长李碧茜今日在专栏「局中人语」中表示,为应对小一学龄人口减少,当局将采取「软着陆」策略,「适度有序地减少学校数目,集中资源,提升教育质素,回应时代转变。」
根据教育局最新向全港官立及资助小学发出的通告,由2025/26学年起,因收生不足而未能开办资助小一、即「派0班」的学校,可选择的「救校」方案由4变3。当局亦取消「特别视学」选项,并提高申请「以私营方式开办小一班级」的门槛。
新安排下,若收生不足的学校选择开办私营小一,则未来6年均须以私营方式营运该届别,取代现时若学校于下年度取录人数达16人以上,可将私营小一转为资助小二的安排。当局亦列明,曾获批开办私营小一的学校,若在其后紧接的6个学年再次「派0班」,不可再次申请以私营方式开办小一。其馀「救校」方案包括与其他学校合并,及办学团体可因应校本情况,考虑停办全校或部分级别。教育局将上述两个选项的申请资格,扩大至全港所有资助小学。
教育局表示,如选择开办私营小一的学校,在下年度的小一派位获批开办资助小一班级,该校可继续营办,而原本就读于私营班级的学生如于下一学年因留级、休学等原因,可就读该校的资助班级。局方亦指,特别视学只为一次性的视学,「学校的教育质素不会因为该一次性的视学而有所影响」,根据纪录,过去只有极少数相关学校提交申请并获批进行特别视学,而当局亦透过日常访校、进行校外评核及重点视学,促进学校持续发展,确保教育质素。
私营小一每年支出最少120万
本身是小学校长的立法会议员朱国强形容,当局将「救校」措施再「加辣」,他忧虑部分资助小学难以有足够的财政能力自资营办6年私营班级,「筹到款的机会很小,除非是隶属大型办学团体,一些『单头学校』要筹款很困难」,而在学龄人口持续低迷的情况下,即使成功「救校」,也会随时面临「翻叮」。
身兼小学校长的教育评议会主席蔡世鸿表示,据他了解,现时私营小一平均每年支出至少120万元,「私小的路不易行,要向当局证明有一定资金营办,(教学)不能虎头蛇尾」,而面对近年学龄人口持续下跌,他认为未来数年的收生情况亦不乐观,相信即使是大型的办学团体,亦未必会选择开办私营小一「救校」。
对于当局取消特别视学,朱国强认为面对生源不足的学校应该有「一线生机」,学校可透过特别视学,进行自我评估与申述,当局取消安排难免予人「无情讲」的负面感觉。
蔡世鸿则认为取消特别视学是可接受,过往因此成功「翻生」的例子少,加上学校面临区内学校竞争激烈、学额饱和等因素,即使通过特别视学仍会面对收生压力。
记者 卢嘉颍
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