23条立法 属特区宪制责任｜公民社会
2024-01-10 14:00 
新闻摘要：
行政长官李家超去年发表任内第2份《施政报告》，列明将于2024年内完成基本法「23条」立法，他表示，定必会清晰向市民解说基本法所保障市民的自由和权利，当局将会以市民更易明白的语言，令他们了解立法的原意，他又认为市民现时较易明白有效的维护国家安全的法律如何帮助整体社会稳定。
至于营商方面，李家超表示，特区政府亦会清晰解释为甚么一条好的国家安全法，将有利本港的营商环境，又透露已计划重点与新闻界、商界等进行交流，亦会向外国的商会、领事代表多作解说，让国际社会了解23条立法如何保障整体利益。
（取材自2023年10月28日《星岛网》）
【基础知识】
《中华人民共和国宪法》
当今世界约有200个国家，除了极少采用不成文宪法的国家（如英国）外，世界各国都各自有本国的成文宪法，宪法是国家的根本制度，规定了国家体制、政治体制、公民基本权利和义务等。中国的宪法是《中华人民共和国宪法》（下称《宪法》），《宪法》适用于全国，包括香港和澳门特别行政区。《宪法》具有最高的法律效力，是制定国家一切法律的基础和依据，《基本法》在内的法律，内容不得与《宪法》抵触。
《基本法》
《基本法》是香港特别行政区的宪制性文件，它以法律的形式，订明「一国两制」、「高度自治」和「港人治港」等重要理念，亦订明了在香港特别行政区实行的各项制度。总则共有4点：
- 香港特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
- 香港特别行政区的行政机关和立法机关由香港永久性居民组成。
- 香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，50年不变。
- 香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同《基本法》相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留。
「23条」内容
维护国家安全是特区政府的责任，根据《基本法》，特区有宪制责任按第二十三条的规定立法。《基本法》第二十三条内容：「香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。」
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文：星岛中学学生报《S-FILE》编辑部、仁济医院王华湘中学冯浩恩老师；图：星岛图片库
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