共和党新党纲:取消华最惠国待遇

2024-07-10 00:00

共和党早前发布本年全国代表大会的舞台设计图。
共和党早前发布本年全国代表大会的舞台设计图。

美国共和党全国代表大会即将于本月中开幕,党纲委员会小组周一通过并公布2024年党纲草案,在经贸国防上对华强硬,扬言将取消中国最惠国待遇(MFN),禁止中国购买美国房地产及各项产业,阻止中国汽车进口美国;并计划重建军力以对抗中国。这份名为「让美国再次伟大」的党纲深具特朗普风格,得到特朗普支持。不过,党纲40多年来首次未提及台湾。
共和党全国代表大会定于7月15日至18日(下周一至周四)在威斯康辛州密尔瓦基市举行,除了正式确认前总统特朗普成为总统候选人外,也会通过新版党纲。

由于共和党自2016年全国代表大会后未有再更新条文,加上特朗普的民调支持率在首场总统选举电视辩论后领先幅度扩大,这份「特朗普版」的未来政策方向广受各界关注。
40年来首次无提台湾

有别于过去冗长条文章节,名为「让美国再次伟大」的共和党党纲,特别指称「献给被遗忘的美国男女」,并以「回到一般常识」简单化条列文字说明,包括「击败通胀」、「封锁边界」及「建立史上最伟大经济体」等选民易于理解的10大章节,国防外交部分集中在第10章「透过实力重回和平」。

党纲草案称,拜登政府脆弱的外交政策让美国人民更不安全,并成为世界笑柄。共和党的计划是「透过实力重回和平,重建军事力量与盟邦关系,抗衡中国,击败恐怖主义,建造铁穹导弹防御盾,弘扬美国价值观,确保国土和边境安全,并复兴我们的国防工业基础」。

条文指美国将会建立更强大、优良和精实的军力保护国家。

经贸部分集中在第5章,以保护工人、农民与避免不公平贸易竞争为题,指共和党坚守「美国优先」的爱国经济政策,承诺贸易平衡,确保策略性经济独立及重振制造业。具体做法有6点,首先是经贸平衡。

美国每年对外贸易逆差超过1万亿美元,共和党支持对国外进口货品徵收底线关税,通过特朗普版贸易互惠法案,回应不公平贸易运作。


第2点是,共和党将取消对华最惠国待遇,逐步停止必需品的进口,禁止中国购买美国房地产及各项产业。最惠国待遇指缔约国一方现在和将来给予任何第三国在贸易、关税、航运、公民法律地位等优惠和豁免,也都给予缔约国国家。美国给予的最惠国待遇,正式名称为「永久正常贸易关系」(PNTR)。

第3点为拯救美国汽车工业,共和党将修正有伤害性的规管限制,取消拜登政府的电动车计划或相关授权,以及阻止中国汽车进口。

第4点是重要供应链项目移回美国,第5点为购买国货与雇用美国人,最后则是成为超强制造业国家。

党纲委员会小组通过以特朗普竞选承诺为核心的党纲草案,在经贸、移民、国防外交议题上,都呼应特朗普长期的主张。

不过,党纲草案没有提及台湾,是1980年以来首次。2016年与2020年共和党党纲均提到美国基于台湾关系法协助台湾自我防卫,并重申1982年列根总统给予台湾的「六项保证」。

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