强制举报虐儿 顾问团主张用重典

政府去年提出《强制举报虐儿条例草案》，规定社工、医生、教师等25类专业人员须举报严重虐儿个案，建议违例最高罚则为监禁3个月及罚款5万元，惟多名议员质疑监禁刑罚欠相称性，或衍生「滥报」问题。4名《强制举报者指南》专业顾问团成员表示，草案订立监禁刑罚有必要性，若罚则太低有违立法初心，冀议员以「儿童为重、安全为本」观念，让草案通过，避免严重虐儿个案再次在社会出现。

防止虐待儿童会总干事黄翠玲、港大临床医学学院儿童及青少年科学系临床教授叶柏强、非牟利幼儿教育机构议会创会主席及顾问甘秀云、以及儿委会非官方委员黄梓谦近日接受《星岛》等媒体访问。

叶柏强表示，保护儿童是普世价值，自疫情后虐儿情况开始恶化，每年收到逾1400宗个案，属数倍增长。他指过去工作碎片化，今次正是机会加密安全网；若条例通过，政府将在18个月内制订强制举报者指南，必须从立法、行政、教育宣传等多方面进行，「如果又系做得半桶水，社会再出现严重虐儿事件，作为委员真是情何以堪！」
忧专业人士承受大压力

黄翠玲指，设立刑罚主要参考本地法例判刑考量，例如对贩毒行为知情却没有披露设3个月监禁，反问「点解严重虐儿就唔使监禁？」她指全球多国已就严重虐儿设立罚则，如澳洲、美国分别设3至5年的监禁，希望社会反思，万一再有严重个案出现，政府又要重新检视人力资源，届时社会将付出沉重代价。

黄梓谦表示，过去数年不时出现严重虐儿个案，政府需填补漏洞，认为有关刑罚属合理起点，形容立法是「德政」，刑事化可避免儿童失去最后安全网。

立法会相关法案委员会下周一再开会，早前多名议员质疑监禁罚则不对称，认为留下刑事纪录、影响执业已相当严重，有议员更声言若政府不调整，会提出修正案剔除监禁刑罚。甘秀云指，罚则太低有违立法初心，又称不担心日后出现滥报情况，有关工作由社署特定的单位负责，收到个案将进行分流，强调「儿童生命无take two」。

该法案委员会委员、新民党立法会议员黎栋国认同条例初衷是保护儿童，但担心会加诸专业人士压力，从而出现滥报，重申政府设立刑罚必须考虑是否具相称性。他指政府资源并非无限，当局需仔细评估是否有足够人手接收举报及调查。至于会否考虑提出修正案，他称言之过早，自己已向政府表达意见，当局会在下次会议答覆，相信有调整空间。

社福界议员狄志远表示，法案原意可提高业界警惕性，但担心出现反效果，假如有社工没即时举报就要负上刑事责任留下案底，其专业资格因而被取消，业界会出现「自我防卫」反应，亦要关注滥报情况。
林哲玄：厘清「严重伤害」定义

医疗衞生界议员林哲玄表示，对于举报严重虐儿个案设立罚则，他本人不会反对，指医生有专业守则，不担心会有漏报情况，但他关注政府要厘清法律有关「严重伤害」的定义，「你觉得我虐儿，其实我教紧仔啫！」他指现时没有清晰的界线说明何谓严重虐儿，故业界在执行上或有存疑地方，冀政府在会上加以补充。