来论｜《条例》护国安守「两制」 天经地义、义不容辞

3月19日，香港特别行政区立法会的一个里程碑事件——《香港维护国家安全条例草案》成功获得三读通过。这一进展不仅标志着香港法律体系的进一步完善，也为香港的法治未来和安全环境奠定了坚实的基石。

长达26年之久的香港《基本法》第23条立法（简称「23条立法」）终于迎来了重要的突破。鉴于其对国家和香港的重要性和紧逼性，立法会迅速审议《维护国家安全条例草案》，以确保国家安全能够更加有效地得到维护。

此次条例的成功通过，我特别欣赏其在多方面所展现的创新和实用性。这些措施不仅体现了对国家安全的严肃态度，同时也充分尊重了市民的权利。例如，在明确「国家秘密」范围时，条例保证了讯息的透明度和公众的知情权。同时，在定义「煽动意图」时，条例提供了明确指引，保障了言论自由，确保合理批评和建议不会被误解为煽动罪。

特区政府将条例草案提交立法会审议，标志着香港在建立有效维护国家安全的法律制度与执行机制方面迈出了重要一步，体现了行政立法间的良性互动。草案中对各项罪行的界定清晰，且设有适当的例外情况和免责辩护。这些罪行的界定基于谘询文件，并参考公众谘询期间的意见进行了进一步的细化和完善。草案还审慎考虑并设定了执法权力、诉讼程序，以及其他完善维护国家安全的法律制度和执行机制。此外，草案完全遵守香港《基本法》对人权的保障，并将国际上的最佳实践融入本地法律体系，不仅提升了香港法律的国际化水平，也为香港的法治建设树立了新的里程碑。

香港，作为一个繁荣的国际都市，其安全与稳定对整个国家至关重要。这一条例的通过，不仅保障了国家安全，更为香港带来了更加稳定和繁荣的未来。

我期待这一条例能够得到有效执行，在保障安全的同时，继续保护市民的自由和权利。我相信，通过政府、立法会和市民的共同努力，香港能够专注于经济发展、改善民生，让「一国两制」原则行稳致远。
舒心博士
全国政协委员
香港太平绅士、香港哲学研究院院长