英入境大臣辞职 批卢旺达计划欠力度

2023-12-08 00:00

辛伟诚周三在国会下议院出席首相答问环节,为卢旺达计划紧急草案辩护。
辛伟诚周三在国会下议院出席首相答问环节,为卢旺达计划紧急草案辩护。

英国执政保守党周三陷入混乱,入境事务国务大臣郑伟祺(Robert Jenrick,非内阁成员)突宣布辞职,原因是不满遣送非法移民到卢旺达的计划力度不足(包括首相辛伟诚拒退出《欧洲人权公约》),未能阻止法律挑战。「卢旺达计划」在执政保守党党内引发动荡,辛伟诚的执政面临危机。

英国和卢旺达去年达成协议,把非法入境者送到非洲卢旺达,只可向当地申请庇护,惹来人权组织猛烈抨击,也多次受到法律挑战,英国最高法院上月更裁定计划不合法,认定卢旺达不是一个安全国家。辛伟诚政府随后提出紧急立法草案,把卢旺达视为一个安全国家。这项立法草案赋予英国国务大臣权力,可在审议遣返案件时无视《英国人权法》和《欧洲人权公约》的部分条款。
不满拒退出《欧洲人权公约》

英国内政大臣祁湛明周二前往基加利,与卢旺达外长比鲁塔签署了新条约,取代原本不具约束力的谅解备忘录。祁湛明指,新条约能解决法院提出的担忧,预期未来数月可移送非法入境者到当地。

英政府表示,新条约确保移送到卢旺达的非法移民,不会被驱逐至令他们生命和自由受威胁的国家,并会设立新的上诉机构,由多个国家的法官审理个别案件。但有律师和慈善机构预计,英政府在预期最快明年举行的大选前,都不大可能启动移送计划。在野工党表明,如果胜出大选,计划废除有关政策。

在卢旺达警告如果英国不尊重国际法,它将退出接受非法移民的条约后,郑伟祺在周三突然请辞。郑伟祺指出,他是因为对政府的「移民政策方向存在强烈分歧」而请辞。

郑伟祺把写给辛伟诚的辞职信张贴在社交平台X,信中写道,「政府有责任把我们重要的国家利益,置于国际法高度争议的解释之上」,「我无法让目前提出的法案在下议院通过,因为我认为它不能为我们提供最好的成功机会」。

据报郑伟祺不满辛伟诚拒绝让英国退出《欧洲人权公约》,称「这对国家的赌注太高了,使我们不能寻求更强而有力的保护,以结束旋转木马式的法律挑战。这些挑战有可能使该计划瘫痪,并否定了预期的威慑力」。执行《欧洲人权公约》的欧洲人权法院,早前裁定英国将寻求庇护者遣送到卢旺达的行动违法。

辛伟诚看来越来越脆弱,党内强硬派将卢旺达法案的矛头转向首相辛伟诚,包括前内政大臣柏斐文在内的一些右派希望辛伟诚完全退出《欧洲人权公约》。上月因一系列直言不讳言论而遭解职的柏斐文,昨日要求辛伟诚在移民问题上采取更强硬态度,否则将在下一次大选中全军覆没。柏斐文已成为声势浩大保守党右派的领头羊,并将自己定位为未来的领袖,只待辛伟诚在大选后被逼辞职。

移民问题是下届大选焦点之一,英政府日前宣布拟于明春开始收紧移民政策,每年减少移民人数达30万。保守党目前的民调远远落后于工党。

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