中大餐厅招呼外客 审计直指多宗罪

《审计报告》就香港中文大学监管餐厅和书店等由外间机构营运的校园设施进行审计，发现全部33间餐厅都没有领取食物业牌照，至少29间违规向并非中大学生或教职员提供服务；中大亦没有在招标文件、合约和指引加入维护国家安全相关事宜的措施。中大回应表示，同意配合审计署的审核结果，并陆续实施相关建议。不过食环署却指，学校内专供学生或教职员使用的食堂不须领有食物业牌照；有身为中大校董的立法会议员和校友认为，「一刀切」只向学生职员提供饮食服务不符合实际，认为有讨论空间（另稿）。

审计署在回覆《星岛》查询，为何只向中大而没有向其他资助院校进行审核时解释，拣选审计项目及为其分配资源时，会考虑重要性、时间性、涉及的公帑及风险、进行审核的可行性、所带来的裨益及所涉事宜是否属系统性等多个因素；又会循不同途径蒐集资料，如留意及分析市民投诉及媒体报道，并密切监察事宜发展。是次审查项目同样按此机制而定出和策划。
无牌卖奶类等受限制食物

《审计报告》指，中大与校园内33间餐厅签订的合约订明，膳食供应商应只限为中大学生或教职员提供食堂服务，营运商亦必须领有法例规定的牌照和许可证，但审计署发现，全部33间餐厅均未领有食物业牌照，而实地视察当中29间餐厅，全部都不是专供中大学生或教职员使用，其中25间无牌售卖非瓶装饮料、冰冻甜点、奶类及奶类饮品等「受限制食物」，有3间更在第三方外卖平台，为校外提供外送服务。便利店就在没有领取食物业牌照的情况下，在店内即场配制并向顾客出售食物。

至于超市和书店等其他由外间机构营运的设施，《审计报告》指，中大就这些设施招标的竞争程度有限，其中超市营运商自1981年以来从未更换过，认为中大要加强招标宣传。报告亦指，中大为监管校园设施营运而设立的15个委员会，在审计的6个学年内，有9个委员会有超过一年无开会，其中一个委员会更是超过5年来从未开过会。

另外，报告亦指，中大未有在这些校园设施的招标文件或合约上，加入维护国家安全相关事宜的措施，认为中大应该在招标文件及合约加入条款，容许以国家安全为由，取消投标者的资格和终止合约。
设施招标无加国安条款

中大回应指出，现时的书店营运者并不受任何条款约束其须遵守《国安法》。其实所有合约均已列明营运者须遵守香港特区的法律条款，中大将尽快修改这项条款，明确纳入《国安法》。

至于校园设施招标竞争有限，中大解释，由于大学地理位置相对偏远，以及校园设有出入管理措施，客流亦因应学年高峰期有所变动，令业务和客流来源有限；有关营运设施同时受多项校园规则、法规、政策和程序约束；以及营办商须以实惠价格向学生提供营养丰富的膳食，或对其盈利有影响。中大已启用电子采购系统，并将推动以数码方式投标，包括校园设施在内的所有投标。
食环署：巡查不适用此类食堂

食环署回应表示，根据《食物业规例》的规定，学校内专供学生或教职员使用的食堂不需领有食物业牌照，因此该署对持牌食物业处所的巡查制度不适用于这些食堂。若该署获悉有学校食堂运作，会与有关负责人联络，按需要视察及给予衞生和食物安全建议。根据纪录，该署今年共接获9宗有关中大内食堂的投诉，主要涉及食物不洁。同期，该署共视察相关食堂149次，未有发现违规。