陈茂波：减印花税无助长期提振港股

政府上周二成立的促进股票市场流动性专责小组，本周将召开首次会议，探讨促进股票市场流动性的措施。对于有意见要求调低股票交易印花税，财政司司长陈茂波认为，不足以从根本、长期提振市况，效果可能适得其反。不过，有专责小组成员表示，投资港股成本最大为印花税，相信取消可给予市场正面讯息。
内地近日调整证券交易印花税，税率由原先0.1%，减半至0.05%，跟本港0.13%的差距进一步拉开。有意见认为，本港亦应跟随降低股票交易印花税。陈茂波昨日发表网志称，此举不足以结构性长期刺激股市交投。他引述数据指，股票印花税在1999至2001年曾3度下调，但日均成交额由1997年约143亿元，下降至2002年的60亿元。而股票印花税2021年轻微调升后的首4个月，港股日均成交仍较2020年多出2%，反映印花税的上调并没有导致股票交投萎缩。

陈茂波指，客观数据一再显示，调低股票交易印花税并不足以结构性、长期地刺激股市交投。他表示，专责小组将全面检视不同的内外因素，例如上市制度、市场结构、交易机制，以及研究如何扩宽市场的资金来源和流量、吸引更多优质企业来港上市、激活产品创新及多样化，提升价格发现机制和交易效率等。他重申，要改善股市表现，关键在于投资者对后市预期向好，指关乎到入市的资金量和流向，取决于经济表现、公司业绩、是否持续有具潜力的企业上市等，不是单纯靠下调股票交易印花税就可以达致的效果。零散的刺激举措只会适得其反，削弱投资者信心。
称零散刺激举措适得其反

陈茂波又说，股市升跌受地缘政治和市场情绪所左右，西方的政治成见所造成的误解，也干扰到投资者对本港和内地股市的信心。他指3年疫情，许多海外投资者和机构代表都未能亲身来港，加上西方传媒不少偏颇的报道，令他们对香港的理解与事实多有偏差。港府将加大力度透过「请客来」和「走出去」，积极向外推广香港的优势，包括未来数月出访欧美等地，说明香港潜力和机遇。

专责小组成员、立法会金融服务界议员李惟宏近日建议，政府应考虑取消股票印花税半年至一年。他回覆查询时称尊重陈茂波意见，但指市场上存有不同意见，他个人会坚持自己倡议。他指不止是金融服务界，跨界别都期望股票市场有需要进行改革，目前投资港股的交易成本中，最大为股票印花税，相信取消可给予市场正面讯息。
「再不减一啲吸引力都无」

立法会金融服务界前议员张华峰表示，对陈茂波言论感可惜，指减少徵收股票印花税对市场有提振作用，属「起死回生」之计，建议陈茂波多聆听业界声音，又指港股近期交投淡静，成交量相比以往少，「再唔减嘅话，个市一啲吸引力都无！」

浸大会计、经济及金融学系副教授麦萃才说，股票印花税是政府主要税收之一，调低股票印花税可能会令库房减少数以百亿元税收，要考虑如何填补这个缺口，因此是否调整股票印花税，要从多角度考虑。他又指出，在香港上市的企业有超过7成以上是内地企业，欧美投资者可能对中国企业有一定戒心，担心欧美国家、尤其是美国会对中国企业推出新的制裁措施，如果欧美投资者觉得买内地企业的股票有潜在风险，这是一个难以在短期内解决的政治因素问题。麦萃才认为，要刺激本港股市交投，可以从几方面着手，例如吸引更多不同地区的企业来港上市，令本港市场有多元化的产品给国际投资者选择。