民论政经｜及早完善规范 拥抱AI发展

以ChatGPT为代表的生成式人工智能（AI）近期迅速在全球盛行，通过深度学习历史资料，进而生成文本、图像、影片、音讯等各类资讯，创造出与人类产出无异的内容，既标志着AI的发展进入全新阶段，也再次掀起AI对人类是福还是祸的争议。

AI被喻为「第四次工业革命」的重要元素，近年在人类生活中被更广泛应用。支持AI发展的一派，认为AI引领科技革命，能让更多人摆脱重复劳动，显著提高生产力、技术创新能力和速度。但同时亦有人担心AI的快速发展存在失控风险，包括取代人类原有的工作岗位，以及被错误使用而对道德伦理带来挑战，并可能影响社会稳定。

笔者倾向乐观，认为在完善规范的前提下，AI将会是人类的好助手，为世界经济社会发展带来好处和便利。商业上，AI不仅能将复杂程序自动化，还可以快速而高效地整合具价值的资讯，甚至提供具针对性的策略建议，协助企业决策者更准确地预测和把握商机。生活上，AI能令城市管理更精细化和人性化，包括交通出行更省时，以及医疗保健更精准等。
科技革新创造更多职位

至于夺去人类工作职位的担忧，事实上于历史每一次科技革命，都会带动产业升级转型，无可避免地令部分工种的需求减少，但同时却会创造新的工作岗位，例如电子邮件的出现，曾经令人担心邮差和送递业式微，现在实体信件确实少了，但网购盛行却又催生庞大的速递需求，速递业反而得到更大的发展空间。科技进步推动生产力提升，释放人类的创造力，促进新产业、服务和产品发展，最终将带来新的工作岗位。

相比工作种类的变革，我们更应关注如何协助劳动力转型，令劳工可更好地适应新时代的职场变化和需要。随着AI应用日趋广泛，当局宜及早研究和实施积极进取的AI教育策略，有系统地加强市民大众的AI教育，包括在中小学阶段引入AI课程，培养青少年掌握相关知识和技巧，以及如何正确使用人工智能。另外，亦可为在职人士提供更多切合新行业与职业发展的再培训计画，协助他们向高端科技转型，满足各行业的人才需求。 

与此同时，AI涉及的道德伦理、资讯真僞、私隐保障、知识产权等问题，必须及早完善规范应对。要确保AI以人为本，服务于人类社会发展的同时，亦必须确保以安全、可靠和可控，作为人工智能发展的基本要求。此外，亦要在用户私隐、数据安全、算法公平性和透明性等问题上，规范AI企业的数据采集和技术应用，以免AI应用无序发展，以协助我们更好地驾驭AI，将其用于建构更美好的未来。
李民斌
全国政协
全国政协社会和法制委员会副主任