我为人人|纾缓老龄化社会压力三式

财政司司长陈茂波于本月22日宣读《财政预算案》，自由党日前与对方会晤并提交一份内容接近四十项的建议书，包括我认为短期内有急切需要适量输入外劳解决以餐饮业为首的行业性及持续性人手短缺问题；实行「外佣开支扣税」，藉以释放妇女劳动力，以及推行16年「教育学券计画」，鼓励中产家庭生育及减轻为子女提供优质教育的成本。我和自由党深信该三项建议同时实行，将有效纾缓人口老龄化为社会带来的劳动力短缺问题，有助建立本地人才库。
输入外劳、外佣扣税、16年学券制

须知，香港人口老化、出生率低、劳动人口正不断下降，加上近年港人移民增多，加剧劳动力流失。疫情前本港失业率已长时间维持在3%以下，相当于全民就业，不少行业都缺人，至疫情爆发，失业率才上升。去年底经济仍处于低迷，失业率亦回落至3.5%（至2022年10月至12月），反映劳动力本身不足，预期经济复苏后，人手短缺会更严峻。「请人难」问题遍及不同行业不同工种，以我代表的饮食业界为例，目前全港所有食肆不同工种合共短缺3万人，数目惊人！现行「补充劳工计画」诸多掣肘，未能满足所需。自由党建议政府尽快扩大输入适量劳工，并涵盖不同工种，以提升本港劳动力，为全面通关、经济复苏作好准备。

在「外佣开支扣税 」建议方面，现时本港有30多万家庭雇用外佣，当中有不少意见认为聘请外佣对日常开支造成压力，自由党建议政府推出外佣开支可扣税，金额可以外佣最低工资为基数，雇主可扣税金额应为56760元水平（4730元x12），藉以鼓励家庭雇用外佣，释放妇女劳动力。

在鼓励生育上，自由党建议政府应透过提供更多诱因去做，包括推出「累进式子女免税额」，首名子女可免税15万元，第二名子女倍增至30万元，第三名及其后的子女再倍增至60万元，以加大力度鼓励市民生育。还有，子女教育是父母考虑是否生育的一个重要因素，本港虽已有15年免费教育，但部分中产家长仍选择自费让子女获得优质教育。自由党建议政府推出16年「教育学券计画」予本港永久性居民，包括所有现时不获政府资助的私立独立幼儿及幼稚园、非资助或直资的小学、中学，以涵盖更多更好的优质学校及国际学校，令家长有真正的自由选择权决定资源分配，有助提升中产家庭生育的诱因及幼稚园的良性竞争。
张宇人
立法会议员