来论｜美国是否要令烽火遍欧亚

圣诞节前四天，乌克兰总统泽连斯基抵达美国，这是他自二月俄乌战事以来首次出访。在乌克兰数以百万计的人在冰冷的温度下没有电、没有能源供应和自来水的环境下，在俄罗斯多番警告将加剧冲突的情况下，美国将向乌克兰提供十八亿美元的大规模军事援助，其中将首次包括爱国者导弹发射台和用于其战斗机的精确制导炸弹。 

泽连斯基和其他乌克兰官员一直敦促西方领导人提供更先进的武器，泽连斯基在美国国会演说期间亦强调「希望胜利，只有胜利」，所以预计俄乌战事在二○二三年基本上只会继续拉锯，泽连斯基亦无意与俄罗斯和谈。这样下去，乌克兰将变成战火下的废墟，泽连斯基成为了听从美国、牺牲乌克兰人安危休戚的领袖。 

美国总统拜登会见泽连斯基时承诺「只要有需要，任何时候」都会帮助乌克兰。而另一方面，克里姆林宫就警告说，美国向基辅运送更多武器将标志着「冲突的加剧」。美国人的不怀好意在欧洲亚洲同样显而易见，兵燹之灾不单是在欧洲如此临逼，美国若强行推动《台湾政策法》亦令台湾人民无故当灾。
向台提供45亿美元军事援助

《台湾政策法》包含向台北提供四十五亿美元的军事援助，外交关系委员会于八月首次提出该法案。到二○二七财年，这一数字激增至一百亿美元。与乌克兰最大区别的是，这些军援皆不是免费、大部分为以赠款方式军援台湾，美国对于一些国家或地区的军援是可以以赠款（毋须偿还）或直接贷款的方式提供给合作夥伴国家。 

美国以这种形式出售军备其实是一种不诚实的行商行径，欺压和欺骗一些国家和地区。对于一些国家或地区根本无力承担与这些军援贷款相关的高额利息。此外，该方案常常对受援国偿还贷款的经济和金融能力造成不应有的负担。不少国家或地区被发现，在承担这种不必要的债务后，其政府需要动用已为数不多的外汇储备以偿还其军事债务。 

台财政部估算，二○二三年度台湾一年以上公共债务未偿馀额将达到六兆六千七百四十八亿元，换算明年平均每位台湾人将背负二十八点七万元债务。美国国会以《台湾政策法》和其他相关法案推动的似乎不是军援方案，而是强行要台湾加大接受无必要的军备，务求令台湾债台高筑以致台湾破产的方案。

这不止在财务上令台湾人承担更大债务，在军事上，在中共二十大后，未来五年必定会针对「台独」展开一系列的行动。军事风险日增，美国国会亦毫无阻截、控扼风险之心，继续要台湾举债醵资、支付巨款买入美军备。一旦民进党的赖清德掌权台湾，台湾人亦避免不了要度过一段震荡的日子。
季霆刚
深圳大学港澳及国际问题研究中心
兼任研究员 
全国港澳研究会会员