拜登料签署禁鱼翅法案

2022-12-19 00:00

在美国佛州对开海域游弋的柠檬鲨(属受保护的真鲨科)。 
在美国佛州对开海域游弋的柠檬鲨(属受保护的真鲨科)。 

(星岛日报报道)美国准备禁止利润丰厚的鱼翅贸易。禁鱼翅法案刚在国会参众两院通过,预期总统拜登签署该法案成为法律。在拜登签署后,美国人购买、出售、运输甚至拥有外国捕获的鱼翅,均属非法行为。环保分子对此举拍手称快,希望有助保护每年为满足中国等亚洲地区的需求,而被猎杀的数以千万计鲨鱼。

这个禁鱼翅法案(Shark Fin Sales Elimination Act)上周在联邦参众两院通过,该法案被纳入更广泛的国防开支法案,预期总统拜登签署该法案成为法律。鱼翅指的是鲨鱼的鳍,是一项利润丰厚的生意。鱼翅市场每年约达五亿美元规模,一磅高质量鱼翅的价钱动辄可达数百美元。鱼翅贸易令全球每年多达七千三百万条鲨鱼被活生生割下鱼鳍。几十年来,美国一直禁止在其水域为取得鱼鳍而捕捉鲨鱼,然后将鲨鱼尸体扔回海洋的做法。但美国仍是鱼翅贸易的一个主要活跃枢纽。美国的港口检查员每年搜获的未申报外国捕捉及晒乾的鱼翅数以千计。

料扰乱全球鱼翅市场

海洋保护分子对美国禁鱼翅法案表示欢迎。海洋保护组织Oceana负责推动运动的主管布罗甘表示,美国的港口不再对鱼翅生意开放,将令鱼翅脱离供应链。他预期此举将扰乱全球的鱼翅市场。但佛州莫特海洋实验室资深名誉科学家休特表示,把美国从鱼翅贸易名单中移除,可能会鼓励世界上可持续性较差的地区,更多地开发鲨鱼捕捞。他说,法案错误地将一些人赶出渔业,同时却令那些继续以非法方式做生意的人有机可乘。

也有批评者称,禁鱼翅法案不会影响渔民捕捉鲨鱼。一名从事贸易的渔民对《华盛顿邮报》说,新泽西州禁鱼翅后,他只须将鲨鱼鳍割下抛弃,便可出售鲨鱼的其他部位,包括鲨鱼肉、下颚或者皮。不过,这些鲨鱼部位的价值,都无法与鲨鱼鳍竞争。

过度捕捞致鲨鱼种类减71%

环保人士表示,美国必须采取有力行动,鼓励其他国家采取类似措施,这如同美国禁止象牙贸易对保护非洲大象至关重要的道理一样。这项有关鱼翅的禁令最初是在二○一七年由两党议员首次提出,内容与加拿大已经采取的行动类似。

自上世纪七十年代以来,过度捕捞导致鲨鱼种类减少了百分之七十一。总部位于瑞士的追踪野生动物种群的国际自然保护联盟估计,在世界上五百多种鲨鱼中,有三分之一以上面临灭绝的威胁。上月在巴拿马举行的《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)峰会上,世界各国政府将贸易限制扩大到九十多种鲨鱼。这些鲨鱼种类愈来愈多地被猎杀,不仅仅是为了鲨鱼鳍,也是因为鲨鱼肉,其中一些鲨鱼肉最终变成了珍贵食品。

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