日将拥对敌基地反击能力

2022-12-17 00:00

一群示威者昨日在首相官邸前集会,抗议新安保文件。
一群示威者昨日在首相官邸前集会,抗议新安保文件。

(星岛日报报道)日本内阁昨日通过新版《国家安全保障战略》等三份安保文件,载明将拥有可攻击敌方导弹基地的「反击能力」,并力争二○二六年度部署长射程的美制「战斧」巡航导弹。这是二次大战后日本安全保障政策的大转变,引起巨大争议,被批评反映日本在二次大战后一直坚持的「专守防衞」理念名存实亡。美国国家安全顾问沙利文称,新版安保三文件,将「强化并现代化」美日军事同盟。
日政府在内阁会议上正式通过修订《国家安全保障战略》等三份安保文件,其中写明日本对发展新的「反击」能力的决心。这些能力将使日本自衞队能够用陆基或海基导弹,打击一千公里以外的目标,包括敌方导弹基地、船舰等。自衞队目前装备的导弹最多可以飞行几百公里;东京相信发展反击能力将可阻吓来自别国的潜在攻击。
防衞经费增至2.44万亿元

新版《国家安全保障战略》是安保领域最高级别文件,乃二○一三年出台以来首次修订。另外两份文件是《国家防战略》和《防力量整备计画》,分别取代原有的《防计画大纲》和《中期防力量整备计画》。新安保文件列明,日本力争二○二六年度起在境内部署长射程的美制「战斧」巡航导弹。而二○二三年度起五年内的防衞费总额,约为四十三万亿日圆(二万四千四百亿港元),较二○一九至二○二三年度增加超过五成。

这是继允许行使集体自衞权之后,安保政策的又一大历史性转变,引起军备竞赛忧虑。反击能力被定义为「以自衞为目的,摧毁他国疆域内导弹基地等的能力」。自衞队拥有反击能力后,其作用将扩大,与美军的一体化也会加速。外间有声音批评,这将导致日本基于宪法第九条的「专守防衞」理念变得徒有其表。前山口大学副校长缬厚表示,安保三文件意味日本放弃了「专守防」,事实上可以决定实施「先发制人攻击战略」。
沙利文:强化美日同盟

新安保文件将中国的军事动向,定位为对国际秩序的「空前最大的战略挑战」,表示应通过综合国力及与「盟友、志同道合国家」合作来应对。

首相岸田文雄昨日在记者会上强调「反击能力不可或缺」。岸田与美国总统拜登计画明年一月会谈,据报日方届时将提出修改规定日本自衞队与美军职责分工的《日美防衞合作指针》,拟写入发动对敌反击时的日美共同应对策略。过去日本对外防衞,一贯是自衞队作为「盾」,美军为「矛」。岸田希望修订《指针》,自衞队部分承担一直以来依赖美军的打击力。美国国家安全顾问沙利文昨日表示:「日本大幅增加国防投资的目标,将会……强化和现代化美日同盟。」

执政自民、公明两党周五下午也敲定加税大纲,以支持大幅上升的防衞费。大纲写入了将对企业利得税、烟草税,以及「重建特别入息税」(三一一大地震后徵收)实施的加税方针,但未明示何时加税,仅表示在二○二四年以后的合适时期。
 

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