众筹规管谘询文件本周内公布

2022-12-18 00:00

许正宇昨在网上指出,财库局会建议成立一个特设机构,集中处理、协调和监察众筹活动相关的规管及行政事宜。
许正宇昨在网上指出,财库局会建议成立一个特设机构,集中处理、协调和监察众筹活动相关的规管及行政事宜。

(星岛日报报道)近年香港涌现不少网上众筹活动,财经事务及库务局局长许正宇透露,本星期将公布规管众筹活动的架构和措施的建议文件,并展开三个月公众谘询。期待能收到社会各界意见,集思广益,为下阶段的立法工作做好准备。
许正宇:包括綫上綫下

许正宇昨日在网上专栏「财库论」发表题为《与时俱进 规管众筹》的文章指出,财库局会建议成立一个特设机构,集中处理、协调和监察众筹活动相关的规管及行政事宜。日后众筹活动,不论举办目的和地点,或在綫上或綫下进行,均须事先提出申请。获批准的众筹活动须满足透明度和问责性的要求,并且合法合理地处理众筹所得的资金。对涉及违法行为的众筹活动,执法部门将有相应的权利中止以及作出检控。

当局制订相关建议时,已顾及目前已受金融监管机构按现行法例充分规管的市场商业集资行为,不应受新建议的众筹制度影响。财库局亦建议有豁免及便利措施,使社会公认接受的筹款活动,以及突发应急的慈善众筹项目,能继续顺畅地运作。

他表示,有别于在公众地方进行实体筹款活动须事先申请的安排,本港目前没有一套清晰制度处理网上众筹活动。他指,有团体以众筹方式支持一些危害公众安全以至国家安全的行为,特别点名指以众筹支援涉嫌违法活动的「612人道支援基金」被警方起诉后,为其提供资金托管及收支服务的「真普选联盟有限公司」亦随之停止运作。
特设机构集中处理

大律师陆伟雄向本报表示,香港现行法例对众筹没有规管,只有法例监管违规行为如「洗黑钱」或串谋诈骗,但若出现众筹收款者将钱用作其他用途等情况,也不受规管。他认为,众筹有登记制度是好事,若发生甚么事,起码知道可以向谁追究。他指出,众筹应受监管的声音一直存在,政府肯做属「从善如流」,也是和世界接轨,包括新加坡、美国、英国,甚至中国也有类似罪行。

民建联立法会议员葛佩帆对此表示欢迎,指过往很多众筹活动「无王管」,可能有人从中牟取私利,或涉嫌洗黑钱等。她提到,支持真正慈善用途的众筹,如果设有一个制度,可让市民容易分辨真假,不会跌入「假众筹陷阱」,至于紧急慈善用途的筹款则希望有法可依,有规可循。
 

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