来论|落实提速兴建「简约公屋」
2022-12-13 00:00房屋供应是影响香港社会发展的一个核心问题,住屋更是大多青年人所面对的问题,社会就解决青年人住房问题达成一定程度的共识。行政长官李家超在他首份《施政报告》中提出政府将会提量提速增加未来数年的房屋供应,并会兴建三万多个「简约公屋」单位,同时为青年人提供宿舍。这些措施均是市民乐见的,现阶段政府应加快建屋进度,急市民所急。
尽早提供「简约公屋」选址
政府就「简约公屋」搭建初步落实框架。房屋局向立法会提交首批「简约公屋」的选址,当中包括两幅位于屯门的政府土地,以及私人发展商借出的元朗攸壆路及上水莲塘尾用地。笔者认为这些举措为「简约公屋」的建成创造了一个好开始,但其推动力度仍有改善空间。早在上届政府已推出北部都会区发展计画,并预留了大批土地作建屋需要。政府可以采纳以上建屋土地,以先行先试的方式加快建造「简约公屋」,解决部分市民的逼切住屋需要。
北部都会区邻近深圳,而且地势较港岛及九龙的平坦,这些特点可以方便运输建筑组件。同时,北部都会区已具有一定的生活和交通配套,有如政府提出首批「简约公屋」的选址,均是毗邻轻铁站,方便日后居民的出入。笔者建议政府加强各部门的联动,尽快提出更多可行选址,并以司长领导或者跨部门合作的模式,进一步缩短前期行政工作,突破原有兴建「简约公屋」的预期时间表或数量,让更多市民特别是青年人可以尽早受惠。
「简约公屋」设计将以传统公屋为基础,提供面积十平方米至三十一平方米不等的单位。简约公屋的租金将与传统公屋挂鈎,初步考虑定为同区新落成传统公屋租金约九成。笔者认为新兴建造方式中的组装合成建筑法(MiC)有助加快「简约公屋」的兴建。组装合成建筑法可将预制组件厂房生产的独立组装合成组件,当中将已完成饰面、装置及配件的组装工序运送至工地,再装嵌成为建筑物,大大提高建屋速度。
新方式兴建 提高建屋速度
安居乐业是社会稳定的基石,新兴建筑法可以推动此目标的达成。香港已出现使用组装合成建筑法的例子,例如创新斗室、将军澳百胜角消防处已婚人员宿舍等。笔者建议政府加强建造业界对这些建筑法的相应培训,同时也可以解释部分市民对这些新兴建筑法美观性和安全性方面的质疑,以具体建屋速度和安全舒适性等特点来作说明。据政府文件所示,第一批超过一千个「简约公屋」单位预计最快二○二四/二五年度落成。随后五年,特区政府拟建三万个「简约公屋」。笔者认为当市民对「简约公屋」建筑法和建屋目标出现更一致性共识,政府的拟建速度必定可以大幅提高。
最大限度地缩短建造时间来帮助市民入住「简约公屋」是部分市民的共同希望,香港建造界具有能力推动达成此目标。政府应以行动来切实提高建屋量和速度,建造业界青年也对构建美好香港存在共同愿景信念。各方应以不断的创新技术,做强做大香港建造界的发展优势,缓解香港市民的住屋压力。
陈纬邦
香港青年联会副主席
建造业议会建造业营商专责委员会委员
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