来论｜推动数据互联互通 促进跨境电商业务

近日立法会通过了一项议员议案，促请特区政府搭建香港大数据平台，并推动粤港澳大湾区数据互联互通，以及促进跨境电商业务。

随互联网发达、智能手机普及和大数据的应用，电子商贸日见兴旺，直播带货等新的营销方式愈来愈火红，二○二一年内地网上零售额达到十三点一万亿元，蕴藏很大的商机。在本港，自新冠肺炎疫情发生以来，由于社交距离等限制，促成市民消费习惯改变，电子商贸也迅速发展，成为推动本港数字经济的一大动力。

特区政府于二○一七年公布首份《香港智慧城市蓝图》，并于二○二○年十二月推出更新版的《蓝图2.0》，涵盖「智慧政府」及「智慧经济」等六个范畴，以推动智慧城市和数码化发展。数码经济和电子政务，实质上都涉及通过资讯通讯科技，包括网上工具和平台，以提供产品或服务，两者既需要共同的技术基建，在发展过程中亦互为促进。不容否认的是，香港在数码经济和电子政务方面的发展，不但落后于内地一些城市，亦远远未能满足本港各行各业的需要和市民的要求。

提供土地发展高端数据中心

行政长官李家超在其首份《施政报告》中表示，当局将进一步扩展5G网络，明年将修例，指明新建楼宇须预留空间装设流动通讯设施。同时，将积极开放政府数据和鼓励公私营机构开放更多数据，供业界创新应用。我认为，随公私营机构广泛使用遥距及上操作业务，凸显了资讯科技于支援业务营运的重要性，对数据及数据中心的需求亦不断增加，当局应推广善用工业大厦改作数据中心，以及提供更多土地发展高端数据中心，以支援云端和大数据等服务。同时，当局应立法提升这些关键资讯科技基础设施和网络的安全。

特首亦强调要建设智慧政府，目标是两年后政府服务全面电子化，以及三年内全面采用「智方便」提供一站式数码服务，实现政府服务「一网通办」。我多番向当局反映，香港明显的短项，是至今未有建立真正的大数据库，特区政府有需要通过立法，打破僵局，加强政府部门之间的数据互通，并设立中央个人档案管理，建立城市电子大脑，推动建立多功能电子政府服务平台。

特首也提及，当局将会与内地探讨内地数据向香港流通的安排，共同推动大湾区智慧城市协同发展。我认为，当局应更加进取，加快与内地和澳门研究其身分认证系统与「智方便」的合作，包括落实电子证书互认机制，便利登入各类网上服务，进行网上交易及作出具法律效力的数码签署等，达至政务「跨境通办」。同时，当局应加速与相关各方探讨，在粤港澳大湾区先行先试，开发通用的电子钱包或数码货币。
卢伟国博士
立法会议员（工程界）
香港经济民生联盟主席