来论|《施政报告》应推动绿色运动发展

去年香港队于东京奥运创下历史佳绩，使香港市民鼓舞，上一份《施政报告》提出了多项体育政策，包括强化对香港运动员的支援、加快兴建体院的新设施大楼，与「香港赛马会慈善信托基金」斥资，以运动科学及运动医学研究提升运动员在国际竞争力等。但对于已成世界趋势的绿色运动发展，不论是政府及社会都较少讨论，期望下月的《施政报告》可有所着墨。

自二○一八年波兰举行的气候变化大会中，提出邀请运动组织及持份者签署体育促进气候行动框架（Sports for Climate Action Framework），包括承诺在二○三○年减少半成温室气体排放量，绿色运动日渐成为运动界潮流，香港亦是其中逾一千个签署城市之一。本港与商界都已有发展绿色建筑能力和经验，例如环球贸易广场（ICC）就在英国建筑研究院的绿色建筑评估系统BREEAM In-Use中，取得「Outstanding」的最高杰出评级，亦是全港首个获BREEAM认证的绿色建筑；兴建中的启德体育园，荣获LEED金奖、中国绿色建筑三星设计，包括采用高透光园区设计、设有太阳能板的节能措施；二○一三年建成的维园新泳池，场馆顶部亦设有太阳能光伏板及热水系统，每年可节省二点五万度电力。这些技术亦可应用于未来兴建更多同类运动设施，可为香港绿色建筑发展带来更多革新。
港运动场馆严重不足

另一方面，目前本港运动场馆严重不足，近年已有研究指出本港的体育馆、运动场、游泳池、篮球场等多项场地供应均低于《香港规划标准与准则》所订定指引；今年中有机构进行的问卷调查，就显示逾六成受访者认为香港社区体育设施不足、政府兴建设施进度慢。场地不足导致市民租用场地难，场地珍贵造成了「炒场」问题，使情况更加恶化。不少运动发展普及的城市，都会尽量翻新或扩建现有运动场，例如近年英联邦运动会，就提倡绿色场馆、绿色交通等措施，以更善用资源。《施政报告》一方面应积极提出兴建体育设施，或改建现有体育场馆，另一方面亦可鼓励学校开放设施、或以补贴形式鼓励私人会所作适度开放，让热爱运动的市民有更多选择。有立法会议员曾建议政府将单层体育馆及社区会堂改建为多用途综合体育馆、翻新房屋署辖下的屋邨设施，亦值得于《施政报告》中提出研究。 

除了发展绿色体育建筑，绿色运动亦包含鼓励大众于运动期间，以至日常生活去减少碳足。例如香港政府可加强单车友善政策，完善并增建更多行人及单车共融通道、单车径，以鼓励更多市民多以单车代步，并进一步改善行人设施以鼓励更多市民步行去到目的地。至于目前的运动场、游乐场及游泳池设施等体育场所亦要好好翻新甚或重建，完善这些运动设施的交通配套，以提升其可达度。

香港可持续发展研究中心自一二年创办开始，一直积极推动体育政策发展，不论是启德体育园区开展、推动运动产业化等项目都不遗馀力，期望《施政报告》能好好检视本港运动及基建政策，提出蓝图，与我们一众研究机构携手作出前瞻性的规划，推动商界、体育界合作，使香港成为绿色运动之都。
朱兆麟
香港可持续发展研究中心