精英坛|城市的未来

政府在一七年十二月公布《香港智慧城市蓝图》，在「智慧出行」、「智慧生活」、「智慧环境」、「智慧市民」、「智慧政府」及「智慧经济」六个范畴下提出七十六项措施。《蓝图2.0》提出超过一百三十项措施，继续优化和扩大现行城市管理工作和服务。究竟智慧城市的发展概念是甚么？我们真的能够实现智慧生活吗？
全球有超过一半的人口居住在都市，根据国际移民组织数据显示，到了二○四○年，都市居住人口会再增加二十五亿人口。随着都市化的加剧，老旧的基础建设与系统将无法承担更多的人口所带来的问题，例如香港所发生的房价问题、耶加达所发生的洪水问题、首尔的九龙村贫民窟情况或是各大城市的流浪汉、底特律的犯罪现况，以及几乎所有大城市都遇到的交通阻塞。种种的问题导致市民的整体生活品质下降。地方政府投资了上百亿的金额，通过数位科技与数据打造智慧都市，解决都市所遇到的问题，并提高生活品质。
在了解智慧城市如何提供价值前，首先要了解现代城市所面临的问题，虽然我们不可能列出全球所有城市的各种问题，但我们可以定义出框架让不论是政府机构、私营企业、还是居民都能够更好的了解自己城市所面临的挑战。
面对如此庞大的问题时，仅有政府机关推动是远远不够的。在很多层面上，若要有效地解决城市问题，政府、营利与非营利企业，以至每一个市民都必须要主动的贡献，一同解决问题。
一份调查报告指出，私营机构仅贡献初始投资的六成就能全面的解锁智慧城市的潜能。当然，若要让其运作，政府机关也必须要提供足够的动机、平台、与工具，以创造各种市场机制。
智慧城市发展是全球性趋势
香港的策略一直是要建立一个强大的数码基础设施，加强电子商务环境，以促进经济增长。市民或未能看到这些建设为个人所带来的裨益，而现时与市民沟通的机制主要还是面向持份者。让社会明白建设智慧城市的必要性，以及市民可在哪些方面作出贡献或获得裨益，仍是一条漫长的道路。推行智慧城市的发展需要充分的相互了解和信任，这须从市民方面着手。
要成功发展智慧城市，香港需要雄厚的人力资本。尽管政府有良好意愿来强化学生在科技领域的知识基础，但学生把创意和创业精神应用在其他科目的能力仍然相当有限。由于老师仍未充分掌握将创科应用于所有科目上的知识，故未来十年内能否培育出具备相关技能的新一代参与数码经济，仍是未知数。
再者，智慧城市计画能否成功推行，高度依赖各行各业在不同层面的共同合作，通过创新及实证研究来制定解决方案。
其实，香港可藉着与中国内地毗邻城市的近距离及互联互通，应对挑战，例如人口老化、土地短缺导致的生活和工作质量下降问题、新科技试验场地不足等。地方政府之间必须加强合作，以解决共同面对的城市发展挑战，应付共同的需求，同时更积极加强沟通。
智慧城市发展是全球性趋势，很多城市正快速前进，为下一阶段的成长，建设基础设施。事实上，香港拥有着强大的数码能力，我们必须制定一套策略，善用其基础设施和人才，以保持其竞争力及可持续发展能力，并展示其引领全球智慧城市发展的质素和潜力。
要成功推行智慧城市发展，既需要总体性策略、融为一体的路綫图、协调良好的行动计画，也需要市民及持份者的支持、政府的强健领导、让私营机构参与的公开公平及充满活力的市场，以及有利各年龄组群学习和发挥创意的环境。
（文章仅属个人观点）
王俊文
国家行政学院（香港）工商专业同学会