民论政经|思考可持续抗疫策略

本港爆发至今最严重的一波疫情，习近平主席就支援香港抗疫作重要指示，强调要将稳控疫情作为当前压倒一切的任务，中央并动员全国力量和资源，协助香港抗疫，我们非常支持和衷心感谢。疫情反覆困扰两年，抗疫疲劳正在社会不断滋长，近期出现应否转变抗疫策略的讨论，应该从科学角度根据香港实际情况来衡量，切忌冒进。

很多专家相信新冠病毒难以永远消失，人们开始思考如何与病毒共存。但是，从香港的实际情况来看，这一刻尚未具备实行「共存」策略的条件。与病毒共存的条件，首先是很高的群体免疫水平，国际数据显示疫苗接种率愈高的地区，引发重症病患的比率相对较低，而且死亡个案亦可以维持在较低的水平。而截至二月二十日，十二岁或以上的人口中，香港已接种两剂疫苗的比率为百分之七十五点八，与专家建议群体免疫门槛的九成仍有一段距离。其次是医疗系统要有较高的负荷能力，但香港公立医院的隔离病牀使用率已逾九成，更曾出现病人在户外等候入院的境况，急症室已严重超出负荷。
长远兼顾经济民生

因此，尽快稳控疫情是当前最重要的工作。面对病毒变种的不确定性，以及抗疫措施对经济和民生的影响，我们亦要好好思考如何制订适合香港的可持续抗疫策略，并且在当前动态清零下争取时间和空间，为日后更好平衡抗疫和经济民生、回复正常生活创造所需的条件。

目前，限制措施对经济带来相当打击，餐饮、零售、美容等行业首当其冲，香港餐饮联业协会指餐饮业一月份的生意已经下降四成，更预计三、四月将出现倒闭潮；长期对海外入境人士实行严格隔离检疫，亦不利作为国际金融中心的运作。香港是否真的能如其他城巿般「封城」，当中有很多讨论，但对香港经济造成的进一步影响，实在不容小觑。
制定「复常路綫图」

要做到可持续抗疫，一定不能「躺平」。首先，要赶快提升疫苗接种率，随着疫苗通行证正式实施，疫苗接种率正稳步上升。其次，要减轻公营医疗系统的压力，确保资源留给重症病人及高危人士。政府已启动「指定诊所」，协助处理病情较轻微的新冠患者。另一方面，本港向来有公私营医疗协作计画，可在此基础上进一步外判非紧急服务予私营医疗机构，例如一些病情稳定的专科门诊个案，既充分使用私营医疗机构的能力，亦让公营医疗系统腾出空间集中处理好疫情。

最后，政府可考虑在疫苗通行证的基础上，制定一个切合香港情况的复常路綫图，向社会清晰展示，在怎样的情况下可以恢复进行哪一些活动，包括与内地及海外通关，让大众有更好的预期，团结一致齐心抗疫。
李民斌
全国政协委员