京都大量房屋荒废 拟徵惩罚性空置税

（星岛日报报道）日本人口老化及下降，古都京都许多房屋因户主逝世及后代拒绝打理而丢空荒废，市政府现计画向空置房屋的业主徵收空置税，将是日本首个城市向长期丢空房屋的业主开徵惩罚性税项。若这项措施成功，可成为其他地方政府解决困扰多年的房屋空置难题的范例。
英国《金融时报》报道，日本人口平均每天下降一千五百人，估计二十年后，全国空置房屋超过二千万家。全国各地都有不少房屋因为户主去世及后人不愿继续打理而空置。过去数十年，空置房屋成为地方政府的头痛问题。丢空和荒废的房屋会令一个曾经繁华的住宅区沦为虫鼠孳生之地，或成为居民非法倾倒垃圾的杂乱地方。政府的数据显示，日本全国常住人口包括因疫情离开的外国人，去年减少了六十三万人。
全国空置房逾二千万间

京都虽然有大量传统寺庙、神社、民宿及古迹，每年吸引万千游客前来观赏，但该市是全国负债最严重的城市之一。若该市成功开徵房屋空置税，可成为其他城市的范例。京都政府希望尽早介入，以免房屋变得不宜居住。当局表示初步徵税目标是一万五千家空屋，他们认为空置税可逼使屋主将空屋出租或翻修后出售。

负责开徵房屋空置税的官员表示，虽然这项计画仍须内政部及市议会本月开会批准，但该计画可以让居民有更多选择，不会让物业空置，而是将之交给下一代。
不流行买第二套房产

一名来自京都中部六波罗蜜区的居民表示，那里有数十家房屋已丢空十年。该居民说：「那些房屋在户主死亡后立即丢空……家族有意将房屋丢空，以便他们的孙子辈将来会从东京或其他大城市回来，但这只是梦想，他们永不会再回来的。」

京都东南部山区的宫小金冢区的房地产项目，是一九六○及一九七○年代日本经济奇迹年代所开发建造的，但现在街道旁许多房屋已丢空荒废。在一九六七年迁往那里的一名居民回忆，当年那里有许多学童挤满街道，他甚至不能驾车前往附近的油站。他感叹现在留下的大部分居民已接近八十岁。

房屋空置问题已成为日本的大问题，据内政部最新调查显示，在二○一八年，全国有百分之十四，即八百五十万个房屋单位空置。野村综合研究所估计，到二○三八年，全国空置的房屋将达到二千二百万家，占全国房屋的百分之三十一。

日本空屋问题愈来愈严重，随着年轻人离开农村去城市工作，很多农村就像鬼城。废弃房屋的原因，除了人口老化与外移，另一个原因是日本并没有拥有第二套房产的文化。

这几年许多地方政府积极招揽外地人迁入，也有一些专门针对外国买家的房产经纪公司出现。美国CNN近日访问一名买了百年老宅的日本人。他说这栋老宅距离东京车程一个多小时，土地加老宅约三百万日圆(二十多万港元)，但修建却要另花五百万日圆。

报道也提到外国人买屋的阻碍，包括需符合各地法规，例如一些地方政府限制改动房屋的结构，有些还规定买家须承诺在当地定居及投资让老宅升级。