安心出行加入追踪 私隐专员指不违例

2022-02-11 00:00

市民进入商场须扫「安心出行」。
市民进入商场须扫「安心出行」。

(星岛日报报道)立法会昨日召开政制事务委员会会议,有议员问到有追踪功能的「安心出行」会否违反《私隐条例》,私隐专员锺丽玲表示,如果「安心出行」应用程式加入追踪接触者的功能并不违反《私隐条例》,但收集资料不可超乎适度,同时要告知使用者收集资料的目的。
立法会昨日召开政制事务委员会会议,新民党黎栋国问到,推出有追踪功能的「安心出行」,及用有追踪功能的「安心出行」追踪紧密接触者或次紧密接触者,会否违反《私隐条例》的条款,指「安心出行」可考虑加入追踪功能。

选委会议员简慧敏认为,在平衡生命健康权和个人私隐权方面,市民生命健康权应比私隐权优先,认为只要按相关原则,推出「安心出行」实名制和具追踪功能的「安心出行」也没有问题。

锺丽玲表示,「安心出行」现时没有追踪功能,如为防疫需要,为公众健康需要而要加入追踪功能,「在《私隐条例》没有明确条款不行,换句话说,安心出行可以加入接触者追踪功能。」惟她指,收集途径须公平,即是需告诉使用者收集了甚么资料,以及相关资料对目的是必须,是足够但不是超出适度,不可以收集太多的资料;告诉使用者可能会转移甚么人士使用,例如收集到的资料让衞生署作接触、跟踪功能,「这几方面都说清楚,其实在条例要求而言,全部都是符合的。」
邱达根等建议实名制建数据库

锺丽玲又指,在《私隐条例》第五十九条有豁免情况,如果涉及公众健康事宜,有关资料如当事人的健康、身分或所在地的个人资料,可免受限制使用资料的规管。

政制及内地事务局局长曾国衞表示,强调政府注重私隐,现在是疫情非常严峻的时期,政府制订政策时会考虑合法性,在个人私隐方面会采取适当的平衡,希望市民体谅,同心合力战胜疫情。

科技创新界议员邱达根等十五名立法会议员曾向特首发联署信提出推动「安心出行」实名制、建立中央数据库。邱达根向本报表示政府目前仍然未对意见有任何回覆。

邱达根提到,其提议的登记「安心出行」实名制获取的资料与现时政府绑定针卡所要求的资料没有分别。他又指,出行记录会上传到加密的中央资料库,除非有场地出现爆疫,中央资料库会调出该场地相关的出行人士记录,否则无论政府或警察都不可取得有关数据;如市民所到之处三十日内没有染疫,数据会被销毁。

邱达根又说,现时安心出行绑定针卡,相当于间接实名制,但数据分散存在餐厅、商场等多个地方,接触点增加下被盗取数据的机会反而更高。他又批评绑定针卡有漏洞,「你唔需要嘟自己张针卡,嘟阿妈张针卡一样变蓝码。」他谘询过科技界专家,认为要提升「安心出行」做到实名制及中央资料库,最快两个月可以完成,虽然现时开始做已经错失最关键时期,但长远而言都要推行实名制为防疫做好准备,以防日后病毒再变种爆发第六波。
 

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