博彩法细节曝光 危害国安可撤赌牌
2022-01-19 00:00(星岛日报报道)澳门《博彩法》修订草案继上周五正式出台后,当地政府向立法会提交草案,当中有更多细节公开,包括政府会对危害国家安全者取消已向其发出的赌牌,同时又制订赌枱上限、每张赌枱每年毛收入下限,如连续两年未能满足毛收入下限要求,政府有权收回这些资源,博彩中介仅可服务一家承批公司等。有分析指,有关草案较预期宽松,市场反应较为正面。
根据该草案,提出法案的主要目的是明确博彩经营法律制度,尤其包括经营幸运博彩必须是在维护国家,及澳门安全的前提下进行、促进澳门经济适度多元及可持续发展,以及配合澳门打击跨境非法资金流动,及预防反洗黑钱的政策及机制。博企若涉及危害国家或澳门安全、不履行经营批给义务、有违公共利益者等,其博彩经营权将解除。
将对赌枱老虎机设限
草案又指出,博企资本金额若不足50亿澳门元,将不得营运。博企若拟经营其他与所经营事业相关业务,或进行公开认购、发债或优先股,则须特首许可。另博监局每3年会对批给合同总体履行情况检讨,如发现未积极履行合同规定,博企须在经济财政司司长所定期间去改善。
除了早前已公布的新赌牌数目和年期分别为6个和10年之外,草案提到,对赌枱和角子机的数目作出限制。根据文件,新增规定,以澳门行政长官批示订定经营赌枱和博彩机的总量上限,以及每张赌枱及博彩机每年的毛收入下限,目的是让承批公司善用获批的资源。草案订明,如有关赌枱和博彩机连续两年未能满足毛收入的下限,政府将有权收回这些资源。
至于博企及由博企为控权股东的公司若寻求上市,须获特首许可,上市股份流通量不多于30%;上市者每年要向博监局提交公司章程、非流通股股东身分资料及出资额。另外持股5%以上资本的股东、董事或行政机关成员,须对债务及流通筹码承担连带责任。另有违法者,罚款额介乎10万至500万澳门元不等。
同时,限制博彩中介未来只可为一家博企服务,不得透过他人以其名义从事获发牌的博彩中介业务,并禁止博彩中介与博企以任何形式或协议分享娱乐场内的收入,或承包娱乐场的专用区域,只能收取为博企推介博彩活动的佣金。
博企上市须特首许可
对于制订赌枱上限,中泰国际研究部分析师颜招骏表示,相信对澳博(880)的影响会较大,根据2019年的数据,澳博的赌枱市占率达30%,但以集团EBITDA(除息税特殊项目及折旧前盈利)计,占整体行业仅有5%,反映该公司赌枱产生的利润较少,主要为其星赌场等的营运效率不高,因此若设有每张赌枱的毛收入下限,澳博或会受到影响。
颜招骏续指,澳门政府早于2013年已定立每年赌枱增长不超过3%,认为当地政府想资源更有效地运用,为合理举措。至于博企的资本金额须达50亿澳门元,他表示,有关细节针对赌牌公司,并非上市公司,因此相信母公司向赌牌公司增资便可,有关影响不大,但对于上市公司派息或资本开支等方面或会有掣肘。
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