金管局拟2024年前监管加密币

(星岛日报报道)加密资产愈见盛行，最初一直表示加密货币不属其监管范围的金管局为保香港金融稳定，终要顺应潮流出手监管，并于昨日发布加密资产和稳定币的讨论文件，进行为期两个多月的公众谘询。金管局总裁余伟文表示，目标是在2023至2024年之前，就稳定币引入新的监管制度。

余伟文在《汇思》中表示，近年加密资产市值显著增长（估计约达2.2万亿美元），机构及零售投资者亦日渐关注这类资产，反映加密资产与主流金融体系的关连愈趋紧密。

在参考国际标准后，金管局集中从三方面处理加密资产所带来的影响，首先是稳定币方面，这与其他大部分并无资产支持的加密资产不同，稳定币一般锚定或参考单一或多种资产，例如证券或法定货币。由于现时普遍欠缺就稳定币营运安排的规管或披露要求，以至个别稳定币的支持机制并不透明。

基于用作支付用途的稳定币很可能与主流金融体系以至日常商业、金融及经济活动产生比较广泛及频密的关连，或对金融体系构成更直接及逼切的风险。举例当使用者及投资者对这类资产的信心，因后者出现营运问题而削弱，香港的支付及金融体系运作便可能大受干扰。金管局正按「相同风险，相同监管」的原则，审视是否有需要调整现有的监管框架，如在《支付系统及储值支付工具条例》下，确保用作支付用途的稳定币在香港受到适当监管。

为此金管局昨日发布关于加密资产和稳定币讨论文件，向业界及公众进行谘询。余伟文期望在3月底前收到持份者的意见，目标是在2023至2024年之前引入新的监管制度。
料于七月前制订计画

其次是投资者保障方面，鉴于部分加密资产未必有内在价值，价格亦可能极为波动。金管局认为有必要促进投资者教育及加强产品披露，又与证监会正合作制定对认可机构提供加密资产中介服务时，有关投资者保障的监管预期。

最后是认可机构业务上与加密资产的关连方面，由于两者关连正逐渐增加，金管局正研究这方面的监管重点。认可机构在与加密资产服务提供者建立业务关系前，应严格评估本身就不同类别风险的承担，并制定适当的风险缓减措施。金管局即将向认可机构发出通告，提供更详细的相关监管指引。

该局预计在完成是次谘询后，将于7月前制订计画，按照国际建议，引入新的或调整现有的监管制度。