来论|打击私烟是当务之急

2022-01-05 00:00

近半年,香港海关采取多次行动,捣破多个走私集团货仓,检获大量未完税香烟,情况令人关注。这或许是因为受到疫情和限制双向通关所影响,不法分子较难像过往一样,再大规模聘用大量走私客以蚂蚁搬家方式偷运私烟进境。

事实上,根据香港海关数字,海关于去年破获逾三千八百宗私烟案件,检获四亿馀支未完税香烟,在「跨境走私」、「储存及分销」及「贩卖」全方位均有明显上升趋势,以数量计,二○二一年未完税香烟已较二○二○年全年检获的未完税香烟数字翻了一倍,与二○一九年相比的话,更是大幅增加了六倍。究竟是因为海关「更勤力」加强扫荡次数和执法,还是走私集团更猖獗,从而增加了海关破案率,真的未有数据可供统计,但其实海关是可以定期做黑市私烟市场的评估,从而更能掌握被缉获私烟占香港整体黑市私烟市场流通量占有率,继而调整执法力度和更有效厘定相关政策。

现时,原来香港大街小巷的便利店和报贩等零售点所出售的香烟,售价与内地和澳门有明显差距,间接造成私烟有利可图和黑市供求,不排除有烟民为了省钱而铤而走险,转而购买和食用来历不明、质素参差的私烟;而随着今年四月法例生效后,香港特区政府将全禁加热烟,预计将有更多烟民或会考虑流向转食私烟。在一些人流较旺的便利店,几乎每隔数分钟,便有烟民到付款处购买盒装香烟,虽然烟税也占香烟零售价的若干百分比,但似乎加烟税本身并无减烟民吸烟的热忱,或甚至无助戒烟和降低吸烟率,反而会令私烟黑市更蓬勃。

其实,私烟问题绝对是社会矛盾,如被未成年青少年滥用,不排除会导致治安问题、家庭欠和睦等,而学校欺凌、朋辈猜疑等问题也将接踵而来,而私烟v来源和成分均不详,或会对烟民构成更糟糕的健康问题和所衍生的公共衞生危机。有关政府部门在厘定政策时,需要及时堵塞走私香烟带来的破口,防患未然。
朱家健
 

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