疫苗护照势在必行 关键在优化技术

港府宣布扩大「疫苗气泡」，明年将要求政府雇员在进入政府大楼时须出示新冠疫苗针卡。当局此举相信是为稍后全面推行疫苗护照铺路，目的是催谷接种率，建立更安全的保护屏障。当局应吸取上次在政府处所强制扫「安心出行」的经验，做好配套措施及优化技术，尤其在查验电子针卡时要做到便民，避免排长龙及使用困难。
政府大楼先试行 推行阻力较小

由明年二月中起，当局将会在政府大楼和办公处所推行「疫苗气泡」，届时所有因工作目的进入上述处所的政府雇员，都须出示已接种疫苗的证明。当局同时收紧「以接种疫苗取代定期检测」安排，下周二起未打针的政府雇员由「一周一检」加密至「三日一检」，只有持医生证明书证明不适宜打针的人士才获豁免。

政府推这项措施，是因应Omicron变种病毒肆虐全球，即使本港接种率约七成二，但仍未足以建立稳固保护屏障，因仍有两成八人未打针，有需要仿效外国推行疫苗护照，市民将来进入食肆、戏院、健身室、娱乐场所前须打了针，期望以这种限制活动，促使对接种疫苗犹豫人士尽快打针，将接种率推高至九成以上。相信当局是想先以政府大楼作试点，在可控范围内推行，加上目前只有百分四政府雇员仍未打针，情况较易处理，若推行顺畅，便可逐步有序推广至政府处所和表列处所，将阻力减至最小。

当局准备以疫苗取代定期检测的做法，可能招来部分市民非议，认为此举剥削不打针人士的自由，但基于控疫需要，此事势在必行，因外国持续爆疫正正反映自愿打针，对控疫造成一定困难，连一向标榜人权自由的欧美国家，亦被疫情折腾得要面对现实，法国和意大利早在八月推行疫苗护照，奥地利则在明年二月强制打针，而美国亦强制联邦雇员和企业员工打针。

事实证明推行疫苗护照有助谷针，法国的接种率由七月的五成增至现时七成七，意大利虽仿效法国做法，但措施却不断走前一步，将适用范围扩大至乘搭长途火车，早前已不再接受定期检测作为通行证条件，结果接种率由七月的六成一飙升至现时八成半，这解释邻国近期爆疫，意大利疫情相对较轻的原因。

港府在政府大楼推行「疫苗气泡」虽说阻力较小，但每天核查近十八万公务员的电子针卡是一项挑战，若只靠人手负责排检是相当费时工作，肯定会出现人龙。外国是在大堂的入闸机，设立二维码读卡机，员工将手机放在读卡机，待核实已完成接种，入闸机便会出现剔号放行。
改良扫码安排 「安心」针卡合一

对政府和大企业来说，安装多部读卡机并不难，但对食肆和小店来说却是额外成本，为减低小本经营者的反对声音，政府可考虑与资讯科技界合作将「安心出行」应用程式优化，研究是否可以用其他技术将现时「安心出行」和稍后核实电子针卡合二为一，市民只要将手机放在读卡机，便可同时记录行踪，以及查证对方是否已完成疫苗接种，将程序简化。

事实上，新加坡更新版的「合力追踪」应用程式便具备这两项功能。已完成打针的民众进入商场前，只要扫描二维码，就会出现结合接种状态及登录资讯的绿色页面；至于未打针的用户，使用「合力追踪」扫描二维码后的页面为白色，让人一目了然。

要有效落实疫苗护照，首要条件是人人有智能手机可用，尤其是部分跟不上新科技的长者。有见及此，香港赛马会向这类长者送出两万部手机，四大电讯公司则送出一年免费上网服务，并派人教他们使用。其他企业也应配合，帮助其他弱势社群解决没能力买手机的问题。

为有效控疫，推行疫苗护照谷针是大势所趋，要顺利落实，相关配套措施须做得到位，尽量透过优化技术来加快核实程序，让市民感到便捷，愿意配合执行。