扭转气候危机 资金技术须速到位

联合国气候变化大会昨天在英国格拉斯哥揭幕，与会者力争达成更进取的减排行动，但外界对此不感乐观，因各国为自身利益进行角力，以美国为首的发达国家持续向中国施压，但口惠而实不至，而以中国和印度为首的发展中国家却担心作出太进取的承诺，会冲击经济，反而要求富国要言行一致，在履行资金援助之馀，更要进行技术转移。倘若富国依然只站在道德高地指手划脚，却没采取实质行动，减排只沦为空谈。

加快能源转型 穷国经济冲击大

在峰会召开前，东道主英国首相约翰逊警告，若谈判失败，整个气候行动都会失败，全盘皆输，未来世代子孙将面临饥饿、冲突和大规模迁徙风险。

今年美国西岸经历旱灾，中国郑州发生千年一遇水灾，德国和比利时遭世纪洪涝蹂躏，令大家都明白到气候暖化所带来的特大天灾变得更频仍，破坏力更大，须尽快加力减排，将全球平均气温升幅控制在摄氏一点五度内。刚结束的二十国集团（G20）峰会虽就此达成共识，但未有就零碳排放期限设具体目标，故外界对气候峰会谈出成果不存厚望，皆因各国多以自身利益出发，未必愿意将减排放在首位，令峰会成了角力场。

首先，中美作为全球两大碳排放国，峰会不但成了两国博弈新战场，更代表发展中国家与发达国家之争。美国总统拜登在G20峰会结束后，抱怨中国和俄罗斯没作出更进取减排承诺，但中国国家主席习近平却重申坚持二〇三〇年碳达峰，二〇六〇年碳中和的目标不变，背后涉及经济承受力。

对美欧等富国来说，能源转型对其经济冲击最小，自然可以站在道德高地，提出更进取的减排目标，但对中国和印度为首的发展中国家却是另一回事，他们以生产作为经济增长动力，对煤炭发电需求殷切，近月能源荒被逼限电，令中印等都吃不消，更遑论要大幅和提前减少用煤发电，对经济冲击相当大。

援助金未兑现 富国口惠实不至

中国对拜登提出在二〇三〇年将碳排放量减至二〇〇五年水平一半的承诺存疑，因拜登民望低迷，前总统特朗普又蠢蠢欲动要在三年后大选卷土重来，一旦特朗普再入主白宫，难保不会再次退出《巴黎协定》，若中国贸然作出更进取减排承诺，随时会赔了夫人又折兵。

因此，习近平在G20峰会两度透过视像方式发言，强调在应对气候危机时须兼顾环保和经济发展，保障民生，言下之意是富国切勿将减排责任推卸在发展中国家身上。习近平更呼吁发达国家要切实履行承诺，为发展中国家提供资金支持，暗地里指责发达国家说到做不到，本来答允去年开始给予发展中国家连续五年每年一千亿美元的援助，却迟迟未兑现。

要推动发展中国家减排，便要鼓励他们改用再生能源，可是相关技术主要由发达国家主导，而它们为了保护企业利益，不愿将技术转移，一如新冠疫苗，因个中牵涉到分享知识产权，影响到企业盈利，甚至可能让中俄竞争对手获取关键技术。不过，在资金和技术转移方面，印度已表明将在峰会上争取。

此外，化石燃料生产国如沙特阿拉伯、俄罗斯和澳洲等，对采纳更进取减排方案意愿最低，因愈快实施碳中和，意味它们在全球能源战略的话语权将丧失，也失去赚取外汇的财路。

气候危机逼在眉睫，但各国却各自有不同的盘算，要达成进一步减排相当困难，除非各方愿抛弃成见，特别是美欧发达国家能落实资金与技术转移，承担更大责任，否则全球将要为此付出沉重代价。