【锦言】明日大湾区 谁领风骚？

随着横琴、前海两份重磅中央文件相继出台，加上港府「北部都会区」规划公布，香港已进入了大湾区发展的高速公路。

大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，克服不同行政区在体制法律、行业规则以至生活方式等方面的差异，是大湾区成功的一大要素。为此，习近平主席多次对大湾区建设作出指示：「要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。」

在中央的协调推动下，目前制度创新已初露锋芒︰横琴将实行史无前例的「双主任制」，由粤澳两地政府「共商共建共管共享」；前海将推进以法定机构承载部分政府区域治理职能的体制机制创新；南沙谘委会及服务中心亦已设立，首次让香港的商会和专业团体直接参与国家新区的建设。

在此大气象之下，香港再出发大联盟、团结香港基金，以及广州南沙粤港合作谘询委员会，举办了南沙粤港合作的高规格网上论坛，分享穗港双城的发展机遇，探讨大湾区合作的新模式。

预期大湾区日后的发展，并非纯粹将内地一套搬来香港，或将香港一套移植内地的旧模式，而是透过共同探索，创造一种新的「大湾区模式」，作为国家深化改革的「试验示范」。这方面，让我想起欧洲的经验。

欧洲融合曾经遥不可及，但通过各方努力，由煤钢共同市场，到货币联盟，到经济共同体，再到现时的欧盟，尽管经历风雨，但仍不失为世界最成功的区域融合案例。为了促进货物、服务、资金及人员的流动，欧盟为近八成五的贸易商品类别设立了产品标准和技术规范，逐步形成了一种具有全球影响力的「欧盟标准」。

相对欧盟二十七国，粤港澳三地均在一国之内，大家的关系绝非零和竞争，而是互利共赢，只要增强区内城市之间的沟通互信，相信一定能发展出一套「大湾区标准」，甚至成为一种可以参考复制的「大湾区模式」，为区域协调发展及深化改革探索出一条新路。

自古以来，好谋无断者错失良机，有勇无谋者难成大事。在波澜壮阔的改革大潮中，既要全社会的团结和参与，更要从政者的智慧、胸襟和魄力。香港与大湾区的未来，还看今朝！

郑李锦芬

团结香港基金总裁