盟友力劝美国 勿采「不先使用核武」政策

2021-10-31 00:00

(星岛日报报道)美国拜登政府正在制定新的核战略指针《核态势评估报告》(NPR),是否写入「不首先使用核武器」或与此相当的政策成为焦点。英国《金融时报》昨日报道,日本、英国和澳洲等盟友对此颇为忧虑,正游说美国不要采用此类政策。

美国核武政策自冷战结束以来没有太大变化,故意含糊其辞使美国可以先发制人使用核武,并使欧洲和亚洲的盟友感到他们受美国「核保护伞」的保护。虽然一些盟友认为拜登不会采取「不首先使用核武器」的政策,但大部分盟友仍然担心拜登考虑一项称为「唯一目的」(sole purpose)的政策,即表明仅在狭义规定的情况下才会使用核武,例如美国受到直接攻击,或者受到袭击后进行报复。

哪一种改变都引发盟国担心「核保护伞」遭削弱。《金融时报》引述一位欧洲官员说:「这等同向中国和俄罗斯送上一份大礼」。据报,美国在欧洲的盟友,包括英国、法国和德国,以及在印太地区的日本、澳洲等盟友,都在游说拜登放弃限制美国使用核武的政策。这些盟友希望拜登在二十国集团(G20)会议上澄清立场。

拜登就任总统前曾在外交类杂志上,表达应将拥核目的限定为威慑与报复的想法。提出「无核武世界」的奥巴马政府二○一六年探讨「不首先使用核武」时,因遭到日本等部分盟友的反对而放弃。

中国外交部发言人华春莹刚在九月底重申,中国始终恪守不首先使用核武器的原则,北京在这个问题上的立场是连贯和明确的。

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