与塔利班交往与否 西方国家挣扎

2021-08-19 00:00

(星岛日报报道)在试图摧毁塔利班二十年后,西方列强正面临是否要与这个伊斯兰武装组织打交道的痛苦决定。

与一九九六年至二〇〇一年时残酷统治阿富汗的政权相比,国际社会如今对塔利班的立场似乎已没那么强硬,俄罗斯、中国和土耳其纷纷对塔利班示好。欧盟外交和安全政策高级代表博雷利直言:「塔利班打赢了战争,所以我们将不得不与他们对谈。」他说,欧盟必须与塔利班对话,执行人员撤离及保护女性事宜,但并非即将承认塔利班政权。最坚定拒绝承认塔利班政权的是加拿大总理杜鲁多,他称塔利班是「公认的恐怖组织」,「以武力接管并取代正式选举产生的民主政府」。

美国军方和外交官已与塔利班对话,以确保美国大使馆员工和曾为美军工作的阿富汗平民安全撤离。然而拜登政府表示,与未来阿富汗政府的任何长期关系,取决于他们是否尊重女权并拒绝「基地」等极端主义运动。拜登的国安顾问沙利文对记者说:「塔利班有责任告诉全世界他们是谁,以及打算如何治理阿富汗」。谈及美国是否会承认塔利班政权时,苏利文说,「他们过去纪录不佳,但现在要应对这个问题还为时过早」。

英国外交大臣蓝韬文说,有鉴于塔利班的人权标准,伦敦当局「一般来说」不会跟塔利班打交道。但他说,由于他们仍在卡塔尔就筹组更具包容性的政府举行谈判,英国想知道结果如何。他告诉天空新闻网:「他们如今大权在握,我们必须面对这个现实,也得保持乐观。」英国首相约翰逊则欲阻止塔利班历史盟友巴基斯坦支持这个新政权,并在与巴基斯坦总理伊姆兰汗的通话中表示,承认一个新政府应该「基于国际而非单边基础上」。

比起在战场上,西方列强面对掌权的塔利班,手中握有的筹码要少得多。但美国仍对国际贷款机构施以无与伦比的影响力,可以实施严厉制裁,为重建这个饱受战争蹂躏国家所需的援助设定条件。

在特朗普政府担任最高白宫顾问的柯蒂斯说:「美国应该为承认(政权)设立一个高标准,并将其作为对塔利班正面行为的回报。」她说:「我们必须优先考量阿富汗人民,确保他们有足够食物,得以生存,否则我们将面临一场大规模的人道主义危机。」

以前只有巴基斯坦、阿联酋、沙特阿拉伯三国承认前塔利班政权;塔利班上世纪九十年代末执政时,依照对伊斯兰教法严格解读,女性禁止受教育、民众不得聆听流行音乐,对偷窃者则施以断手断脚的处罚。

另外,日本传媒指出,日本大使馆人员已撤出阿富汗,日本政府对于是否承认塔利班政权态度观望,认为有必要先观察塔利班的态度,以及欧美各国动向。

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