整顿教培行业 掀开新一轮教育改革大幕

(星岛日报报道)近期，内地教育培训行业「最严监管」问世。「双减政策」的公布，标志着内地新一轮教育改革的开始。治理教培行业，仅是第一步；后续配套及布局「落子」，值得观察。

观察人士指出，本轮教育改革应为酝酿多时。其核心旨在促进教育公平，缓解社会焦虑。早在二〇一八年，国家主席习近平已在全国教育大会上强调，对校外培训机构要依法管起来，让校外教育培训回归育人正常轨道。今年一月，国务院教育督导委员会办公室明确提出，今年将把针对校外培训机构的「双减」专项督导作为头号工程紧盯不放。在「双减」文件公布前，国务院在公布的「三孩政策」一揽子配套支持措施中，也提出将把学生参与课外培训频次、费用等情况纳入教育督导体系。可见，「双减」落地并非旋风突来，其政策「前奏」颇为明朗。

近年来，内地面向中小学生的校外培训机构飙速发展，已基本与学校数量持平，且良莠不齐。其结果是制造了家庭的教育「军备竞赛」，家庭资源大量投注于私立培训机构，既违背了教育公益属性，亦因家庭购买力差距的放大，致使社会普遍存在焦虑情绪。教育问题高度关联人口、金融、房地产等各领域，只有中央统筹改革，方能破解沉屙。

应当注意，管不等于「灭」，而是防止资本过度扩张造成的连锁效应。行业分析人士指出，近期个别地区出现对教培行业的「一刀切」，应为矫枉过正的地方行为。治理校外培训机构，需要推进其他配套措施的实施，让培训机构拥有一定过渡期，从而平稳转型。

当然，教育改革更为关键的举措，在于今后如何壮大公立教育。在应试教育目标存在的前提下，民众的教育需求无可回避，应通过公立教育予以多层次的满足。在西方发达资本主义国家，公立教育亦在义务教育中占据绝对比例。

对于海外投资者而言，须全面理解中国的政策信号。显然，中国一直在支持资本市场的高速发展，并对外国投资保持着开放的态度。对部分行业的监管政策，旨在促进行业规范健康发展、维护网络数据安全和保障社会民生，并非是针对行业的限制和打压，而是有利于经济社会长远发展。