港股实名制延迟 最快明年下半年推行

(星岛日报报道)俗称「港股实名制」的「投资者识别码」将延迟至最早明年下半年推行。证监会昨发表谘询总结，详细说明引入「投资者识别码」及「场外证券交易汇报制度」的建议及时间表，料此举有望令「搭棚」造市者「现形」，又有助打击新股重复认购的行为。

「港股实名制」类似现时沪深港通的全面「实名制」，监管机构可透过证券行给予客户的一个编码，实时识别出每个买卖指令，以及每宗交易背后的投资者。在此制度下，证券行须先向监管机构提交编码背后发出买卖指令的客户名称及身分证明文件资料。

谘询总结显示，大多数回应同意推行「投资者识别码」，认为能够加强对市场的监察，并且符合国际趋势。亦有回应担忧出现不公平竞争，以及不利于吸引海外金融机构来香港开业，证监决定会修改「相关客户」的范围，将不会涵盖属交易所参与者的海外联属公司客户的投资者。

香港证券及期货专业总会关注行业主任陈志华表示，对「港股实名制」整体表示欢迎，但就外国券商向香港券商开立代客交易户口而言，此类外国券商及客户，若毋须执行「投资者识别码」，或会助长海外落盘行为，令积极在联交所参与股票交易的客户，为逃避监管，在外国券商开立香港股票交易户口；同时亦会对香港券商造成不公平。

至于早前有业界关注，若投资者拒绝签署实名制承诺书，券商不可帮客户买股票，只可以沽，暂时未在谘询总结中见到有类似的具体安排。然而，文件中提到，证监将于今年9月或之前发出《同意通函》，涵盖范围包括可如何取得相关客户同意及须遵从的规定。陈志华预计，对于不同意者的安排，大方向应该不变。

此外，「港股实名制」原本将会最早在明年第一季正式推行，但鉴于多名回应者建议给予更多筹措时间，证监最终决定将推迟至明年下半年实施，而另外的「场外证券交易汇报制度」则于2023年上半年推行。