【专访】郑若骅:邀海外一流法官不限国籍

2021-06-24 00:00

(星岛日报报道)《港区国安法》一周年,律政司司长郑若骅接受本报专访时指出,很开心看到香港社会回复安全理性包容,市民守法,本港司法制度亦稳固,不论是机制、人事和判决都成为体现司法独立依旧的有力证据。她表示,政府希望继续保持司法水准,会继续从海外邀请具知名度、一流的法官来港担任非常任法官,不限国籍。对于外界要求检讨法律援助制度免被滥用,她强调法援制度可保障贫穷者,对香港法治根基非常重要,但同时要确保制度不可被滥用,认同申请人有否必要自选律师是值得思考的问题。

郑若骅表示,《国安法》实施至今,社会更平静,不再有「私了」和街头暴力事件,市民不需担心因发表意见而被「起底」;加上完善选举制度,整体而言香港社会回到安全理性包容。她很开心看到上述情况,显示市民自己会守法,不像两年前般不断有人以身试法、冲击法律。

她又形容,《国安法》是个创新制度,因在其他地方国家安全属中央事权,由中央法院或联邦法院进行,但《国安法》赋予香港调查权、检控和司法权,显示中央对港信任,清晰体现「一国两制」好处。

对于有终审法院非常任法官曾称对《国安法》实施有疑虑,拒绝续任,引发质疑《国安法》削弱香港司法独立。她重申,香港司法独立一直无变,建基于《基本法》保障的体制,由作出司法誓言的法官履行,体现于法官能独立、不受干预地按证据判案,以及作出公开判词,她形容这些都是能体现司法独立的最重要证据。

她续指,有海外法官愿来港是好事,证明他们看到香港的好处。「假若他们不来,是否因此我们的司法独立就不行?不应这样看。」她引述另一英籍非常任法官岑耀信曾表示,香港司法机构完全致力于维持司法独立和法治,「别因为单一事件,例如某个人不来,就说我们的制度不好,我们的制度不是这么脆弱。」她希望社会全面地看待事件,「每个人愿意或不愿意被委任,都有各自原因或意见,我们都尊重。」

本港海外法官多数来自英澳加,有提议引入新加坡、马来西亚法官。她说,政府会从海外邀请非常任法官,没限定国籍,「我们都是找世界知名、一流的法官。希望能继续保持水准。」她补充,并非指其他地方没有合资格法官,「不过我们不能全世界都找,逐个来吧。」

法援制度近年亦备受关注,建制派批评法援案件集中分配给某些律师,质疑法援被滥用。郑若骅未评论有否滥用情况,强调机制对香港法治根基非常重要,所有法援都应体现提供司法协助的目标,保障不会有人因家境贫穷无法得到法律援助。被问到应否禁申请人自选律师,「如果你有钱找律师,可以喜欢找哪个就找哪个;如果是用公帑、用法律援助情况下,究竟有否这个需要是值得思考的。」她指法援名册上的律师应都具备一定经验,「如果行『轮候制』,轮到一个律师是缺乏同类案件经验,换下一个可不可以呢?其实也可以。」

她又提出可从被指派律师的角度去看,「次次都是他,他会否来不及做?如果经常都指派他,其他人不就没有机会?」认为上述问题都需法援署作整体考虑,如何在尊重申请人选择权和确保公帑不被滥用中取得平衡。

另外,《苹果日报》高层被控涉嫌串谋勾结外国或境外势力危害国家安全罪,今日终停运,外界关注《国安法》下仍有其他媒体或「踩线」。「如果你指它因为亲政府或不亲政府就违反法律,这是一定错的,政府是可以被批评的。」她重申新闻自由并非绝对,不同的国际人权公约都列明在基于维护国家安全情况下可对言论、新闻、出版自由等权利予以限制。若新闻报道客观持平,意见不偏颇,无人会阻止任何媒体进行工作,专业的新闻从业员不需担心,「只不过有些已经不是报道新闻,而是利用媒体作违法的事,当然是另一回事。」

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