欧盟推数码疫苗护照 成员自行认可中俄产品

2021-03-18 00:00

(星岛日报报道)欧盟周三正式建议推出数码「疫苗护照」,方便公民在成员国之间旅行。该疫苗护照自动认可欧盟批准的数款疫苗,但成员国有权自行决定是否认可中国和俄罗斯的疫苗。

欧盟的疫苗护照称为「数码绿色证书」,证书记载三项重要资讯:接种疫苗的详情、新冠病毒检测结果、是否感染后已康复。除了作为完成新冠疫苗接种的证明,病毒测试结果呈阴性,以及曾受感染但已康复者也适用。欧盟公民只要拿着它就可以在成员国之间自由往来,毋须在过境后强制隔离。

不过,成员国至今持不同看法。依靠夏日旅游支撑经济的西班牙、希腊、葡萄牙等国家对疫苗护照表示欢迎,希望藉此取消要求旅客隔离和接受检测的安排。法国、比利时和德国等则警告,大多数欧盟公民尚未获得疫苗,拒绝接种或不获安排优先接种的人,可能因无证书而受到歧视。预计欧盟领导人下周见面时,将激烈讨论相关证书应具体提供何种权利。

欧盟委员会副主席乔洛瓦在捷克公共广播电台受访时说:「我们都希望展开旅游旺季。我们不能再错失一季。」欧盟委员会指出,接种疫苗不是旅行的前提条件。「所有欧盟公民都享有在欧盟内自由流动的基本权利,不论他们是否接种疫苗。数码绿色证书、检测证明和康复证明只是让他们更容易行使相关权利。」

根据草案,证书自动认可获得欧洲药品管理局批准的疫苗,目前有四款,分别是辉瑞疫苗(美国辉瑞药厂与BioNTech合作研发)、牛津疫苗(英国阿斯利康药厂与牛津大学合作研发)、美国莫德纳药厂的疫苗、强生疫苗(只需打一针)。

至于未获准在欧盟使用的中、俄疫苗,各成员国政府有权自行决定是否认可。草案指出,「不应阻止成员国决定接受其他疫苗的接种证明」。欧盟官员也说:「没有任何成员国将被逼承认非授权疫苗。」目前中国国药集团的疫苗和俄罗斯研发的「衞星-V」疫苗获匈牙利批准使用。匈牙利在二月二十四日开打国药的疫苗。

官员强调「数码绿色证书」只是提供一个共同制度,帮助各国政府协调旅行措施。欧盟法务委员雷恩德斯周三表示,「数码绿色证书」是给所有欧盟公民和家人,在离开欧盟或居住在国外时使用。他说:「这也适用于欧洲经济区(EEA),因为我们想与挪威和冰岛合作。」他补充说,瑞士也将会参与其中。

由于疫苗交付和生产延误,许多欧盟国家疫苗接种起步缓慢。数据显示,至今只有不到百分之五的欧洲公民完成接种。但欧盟委员会表示,仍然有信心实现目标,在夏季末之前为欧盟百分之七十的成年人口接种疫苗。

已脱离欧盟的英国也在考虑「疫苗护照」的做法,商业大臣关浩霆表示,正在讨论公平地启动的最佳方式,他强调任何政策,特别是旅游相关的政策,都要视乎数据。欧洲部分地区疫情反弹,可能会影响英国在五月中重新开放国际间旅游的计画。嘉年华旗下的P&O邮轮计画六月底在英国推出没有目的地、不靠岸的环英海上游,表明只接受已接种疫苗的人参加。

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