【科技直talk】港数码金融专长 可助国家拓RCEP市场

在全国人大第四次会议中，总理李克强的《政府工作报告》提出「实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质」，为中国政府今年八方面重点工作之一，当中的任务包括推动《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP）尽早生效实施。

RCEP是一个包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳洲及纽西兰等十五个成员国的经济协定，主要目标是促进亚太区的经济发展。RCEP的经济规模将达到23兆美元，约占全球GDP三成，成为世界最大规模贸易协定。虽然香港并非成员之一，但香港与RCEP成员国的金融、贸易等活动一直以来都十分之活跃。数据显示香港在二○一九年贸易总额中RCEP成员国占比高达百分之八十七，再者近五年香港与东盟各国的进出口贸易总额增长了百分之二十二。因此，香港顺理成章应乘势而上，争取尽快成为RCEP成员。因此不少经济学者预测RCEP将进一步推进香港与东盟各国的贸易，而贸易的增长、市场规模的扩大，将会促使双方从传统经济朝向数码经济转型。

根据去年九月发布的《全球金融中心指标28》（GFC28），香港在全球受访一百二十个金融中心中综合排名第五位，当中在「银行」、「投资管理」、「保险」、「专业服务」、「政府及监管」、「金融」、「金融科技」、「贸易」等范畴的分指标，分别排第五、四、六、四、四、五、五、一位。香港是粤港澳大湾区的国际金融中心，因此在促进RCEP经济上，可以发挥其引领带动作用，尤其是在金融科技应用方面，必可派上用场。就此，笔者有以下建议：

第一，中央应促使数码人民币（eCNY）为RCEP贸易的主要货币。此举有助推动RCEP数码经济发展，深化中国在RCEP市场的影响力。在这方面，可充分利用香港国际金融中心及离岸人民币结算中心的丰富经验，在香港建设「离岸数码人民币结算中心」，打造香港成为中国与RCEP成员国之间的「贸易超级联络人」，与此同时，也可起步推行数码人民币国际化。

第二，中国金融机构在RCEP贸易中，广泛采用区块链技术，支持贸易去中心化，提升基于数码人民币的交易效率。并且透过区块链加强中国企业及RCEP组织内盟友公司的关系。打造大湾区为国家RCEP区块链枢纽，并以香港为国际窗口。

第三，利用香港的健全国际法律体制，以及丰富的金融治理经验，针对RCEP商业活动推行「监管科技」（RegTech）。RCEP商业活动将广泛使用数码人民币及区块链技术，因此金融市场在RCEP内将不断拓展，同时间也令当中的贸易及金融在技术及操作上遇到不可预测的风险。利用创新数码方案（即「监管科技」），去监管贸易和金融运作，可以确保数码人民币的合法流通使用 ，以及区块链交易的可靠性，严防数码经济罪案产生。

第四，中央应引领中资跨国企业开拓RCEP商业保险市场，并利用「保险科技」（InsurTech）促进其数码经济发展。数码人民币及区块链金融和贸易，将推动产业创新，然而业务无迹可寻，成效难以准确预测，所以存在相当高的风险。「有危必有机」，这情况将有利保险产业发展，但传统保险工具并不适用于跨国的RCEP数码经济市场，业界必须利用科创推出数码化创新保险产品，为RCEP工商界提供高质的风险管理服务。香港保险业务运作良久，服务水平深受全球认同，大湾区工作小组应创造环境，让香港发挥所长，与内地保险业联手，减低大湾区企业忧虑，进军RCEP市场。

香港中文学工程学院副院长（外务）

黄锦辉教授