拜登签署多项政令 抗气候「存亡威胁」

(星岛日报报道)美国总统拜登上任后即展开兑现竞选承诺，逆转前总统特朗普政府多项备受争议的措施，最新行动是签署一系列行政命令对抗气候变化，包括全面暂停批准租赁联邦土地供企业开采石油及天然气、取消对化石燃料的补贴，以及计画于未来十年保育全国三成的土地和水域，离岸风能产能增加一倍，联邦政府亦将全部采用电动汽车，目标是能源业于二〇三五年前达到零碳污染，并在二〇五〇年达到经济零碳排放目标。

拜登周三在白宫签署多项政令，宣布一系列应对气候变化问题的政策举措，矢言美国将率领全球对抗气候危机的「存亡威胁」，同时宣布将在四月二十二日「地球日」主办应对气候变化峰会。美国预计将在会上宣布大幅提高减少碳排放目标，而实现这项目标的国内政策推动工作将由环境专家麦卡锡（Gina McCarthy）领军。他强调，已经不能再等，现在是采取行动的时候了。拜登说：「我们不能再等了。我们亲眼目睹，我们能感觉到，我们心知肚明。」他提到，美国正面临风暴、山火、洪水和乾旱加剧的威胁，而这些都与气候变化有关，此外还有燃烧化石燃料造成空气污染。他公布「政府整体方针」，将气候变化问题列为美国国家安全与外交政策以及国内计画的核心，指示情报机关、军方和其他部门做好准备，并要求政府基于最好的科学和数据作出决策。

在国内政策方面，拜登下令，转变美国经济对化石能源的严重依赖，鼓励发展清洁能源。美国将暂停在联邦土地上开采石油和天然气的租赁许可，并为受影响的产业提供补贴。拜登政府还设定了一系列应对气候变化的目标，其中包括在未来十年保护美国百分之三十的土地和水域，支持在美国近海发展风能，联邦公务用车全部使用电动汽车等。

拜登表示，美国计画到二〇三五年实现电力产业的零碳排放，到二〇五〇年实现碳中和。他说，为美国打造现代化且耐用的气候相关基础设施及洁净能源未来，例如建造电动车、安装太阳能板和风力发动机，以及将旧工业区转型经济增长的新枢纽，将创造数以百万计工作机会。

哈佛大学环境法教授、前白宫应对气候变化顾问弗里曼评价说，拜登的这份计画是给美国政府机构的「行动指导手册」，这些命令传递的讯息是，「我们要撤销上届政府削弱环保政策的行为」。

美联社指出，拜登上述举措将给自己的总统任期和民主党带来政治风险，因为美国一旦大幅增加清洁能源的使用量，将导致以石油和煤炭开采为主要经济支柱的州份，面临失业困境。拜登也意识到这些代价，因此他在行政令中十五次提到「就业」，并反覆强调美国在可再生能源和电动汽车产业中创造的就业机会。