【来论】《施政报告》须重视失业问题

特首将于十一月二十五日公布《施政报告》，而保就业的第二期将于十一月结束。虽然现时香港的最新失业率仍维持百分之六点四，但可预计保就业计画结束后，失业率将会大幅上升。保就业计画要求企业不能裁员，故此大部分的企业也维持了相同的雇员数目，以减薪、减工时或聘用较低薪酬的员工代替薪酬较高的员工等等，但当保就业计画完结后，企业便会改为裁员，令失业人数上升。保就业计画实际上是一项「保量不保质」的工资补贴政策，是强行将失业率抑制的措施。

在社会各界均预期失业率会上升时，《施政报告》便应该推出一系列针对性的支援失业措施。首先，政府急需推出「失业援助金」。面对业率高企，政府必须尽快设立临时性「失业援助金」，以支援失业及开工不足人士。笔者认为援助期「失业援助金」至少三个月，失业人士每月获发放金额不少于六千元。在未有「失业援助金」前，应立即优化失业综援特别计画，包括进一步放宽资产限额，由原本增加一倍改为两倍，以及取消以家庭作为申请单位的要求，让更多失业人士能够受惠。

其次，政府要加快开设更多临时职位。第二轮「防疫抗疫基金」已预留款项在未来两年，于公营及私营界别创造约三万个有时限的职位。但截至十月，在开设职位方面虽已达二万九千个，但聘请人数只得一万。同时，有关职位并没有针对性以应付目前抗疫衍生的工作。民建联要求政府为必须加快落实招聘工作，并增拨资源开设更多临时职位，特别是洁净服务和抗疫后勤支援的工作岗位，以应付抗疫需要。另外，政府应加快各项铁路工程上马，为建造业创造就业机会。

最后，政府要推行便利青年到大湾区就业的措施。为协助青年把握大湾区发展机会，笔者建议政府应设立一个专为他们北上发展的计画，包括向他们提供更全面的内地就业资讯和辅导，并与商界合作，提供内地工作岗位，政府向获聘青年提供最少半年薪酬津贴。

面对失业，政府需推行一系列的就业支援措施，以免令社会问题严重恶化下去，特别是失业情况若长期持续，会令香港的社会福利安全网负担更重，亦令政府的财政同样需要付出。

颜汶羽

民建联副秘书长