【精英坛】左手安全 右手创新

十月二十九日第十九届五中全会闭幕并审议通过了「十四五规划」。在全会公报中「安全」和「创新」成为出现频率最高的关键字：「安全」共出现了二十二次，「创新」出现了十五次，既要「把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险」，又要「坚持创新在中国现代化建设全域中的核心地位」。

「安全」与「创新」看似冲突，正如近日热议的马云炮轰监管，到监管机构约谈蚂蚁并暂停蚂蚁上市，看似水火不相容。但我们认为二者不应是简单的「取此舍彼」或「非黑即白」，也不应受二分法的限制束缚，而是应该兼容并蓄，缺一不可。

从中国实际情况看，今年三季度中国GDP取得百分之四点九的增速，前三季度GDP总体同比增长百分之零点七，成功实现由负转正，美国CNN也以「中国经济被全世界羡慕了」为题报道。在全球经济低迷背景下中国经济率先转正，并可能成为今年唯一正增长主要经济体具有重要战略意义。这既是中国坚决打赢疫情防控阻击战，确保安全的胜利，也是以科技创新、产业创新、制度创新等拉动新发展动能的胜利，二者缺一不可。

从香港看也是这样。《港区国安法》通过后，香港社会秩序迅速恢复稳定，成效立竿见影，安全至关重要。下一步要做的，就是在疫情防控上也要借鉴各地的优秀做法，确保香港人民健康安全，并在安全控制疫情后逐步实现与祖国通关。

同时香港又要积极鼓励创新，特别在具有优势的高校科技创新与国际资本市场金融创新领域，香港可为内地在更市场化国际化法制化方面积极做出先行示范，引领新一轮改革。尤其在当前环球百年大变局中，香港更应创新地发挥一国两制的优势，担当好连接祖国与世界互联互通与超级连络人的角色，同时也协助祖国更好地开放与推动国内国际双循环。

所以安全与创新的关系也并非简单的妥协调和各取一半，而是两个都要做到最好：既要最高度安全，又要最高度创新，既要高效监管，又要高质量发展。正如祖国改革开放，既有经济快速发展的奇迹，又有社会长期稳定的奇迹，二者相辅相成，皆成极致。

所以追求安全还是创新？稳定还是繁荣？依托祖国还是连接世界？正如菲茨杰拉德所说，「检验一流智慧的标准，就是在头脑中同时存在两种看似相反的想法但仍能保持行动的能力。」这正是一国两制的香港应能同时做到最好的。

刘宾

国家行政学院（香港）

工商专业同学会

（文章仅属个人观点）